Teksańska Izba Reprezentantów uchwaliła ustawy mające na celu znaczne rozszerzenie ograniczonego stanowego programu medycznej marihuany oraz wsparcie badań nad terapeutycznym potencjałem ibogainy w celu zachęcenia do federalnego zatwierdzenia tego psychodeliku.
Ustawa o marihuanie przeszła przez Izbę w trzecim czytaniu głosami 122-21, a ustawa o ibogainie została zatwierdzona głosami 138-2. Działanie organu odsyła obie propozycje do Senatu i następuje dzień po tym, jak ustawy zostały wstępnie zatwierdzone w drugim czytaniu.
Rep. Ken King (R), sponsor ustawy o medycznej marihuanie, HB 46, powiedział, że ustawa będzie opierać się na Texas Compassionate Use Program, znanym jako TCUP, aby ułatwić dostęp większej liczbie pacjentów w całym stanie.
„House Bill 46 rozszerza program TCUP, dodając więcej licencji, do 15. Skraca ramy czasowe zatwierdzania licencji. Dodaje warunki kwalifikujące, takie jak opieka paliatywna i hospicjum dla pacjentów w stanie terminalnym” – powiedział. „TCUP jest z pewnością priorytetem dla weteranów, o których zadbano w tej ustawie”.
Propozycja rozszerzyłaby rodzaje produktów, które pacjenci mogliby kupować, a także dodałaby wiele innych warunków kwalifikujących ludzi do zostania zarejestrowanymi pacjentami.
W szczególności, umożliwiłoby to pacjentom dostęp do plastrów z konopiami indyjskimi, balsamów, czopków, zatwierdzonych inhalatorów, nebulizatorów i urządzeń do waporyzacji. Obecnie ograniczona lista kwalifikujących się schorzeń zostałaby rozszerzona o przewlekły ból, jaskrę, urazowe uszkodzenie mózgu (TBI), neuropatię kręgosłupa, chorobę Leśniowskiego-Crohna lub inną chorobę zapalną jelit, chorobę zwyrodnieniową dysku i wszelkie choroby terminalne u pacjentów objętych opieką hospicyjną lub paliatywną.
Weterani wojskowi mogliby zostać zarejestrowanymi pacjentami konopi indyjskich z powodu dowolnego schorzenia, a Teksański Departament Stanowych Usług Zdrowotnych (DSHS) byłby również upoważniony do dalszego rozszerzania listy.
Ustawa dodatkowo nakazałaby Departamentowi Bezpieczeństwa Publicznego (DPS) wydanie 11 licencji aptecznych w 11 wyznaczonych regionach zdrowia publicznego w całym stanie. Pozwoliłoby to również przychodniom na otwieranie lokalizacji satelitarnych, jeśli zostaną zatwierdzone.
Poprawka przyjęta w poniedziałek pozwoliłaby istniejącym placówkom satelitarnym z medyczną marihuaną, zapewnić konkurencyjny proces ubiegania się o licencje biznesowe, stworzyć harmonogram wydawania nowych licencji, zmienić zasady sprawdzania przeszłości, pozwolić lekarzom na określenie dawki i usunąć limit 1,2 grama na posiadanie przez pacjentów, a zamiast tego pozwolić lekarzom zalecić ilość, którą uznają za stosowną.
Druga poprawka zatwierdzona przez członków wymagałaby od lekarzy, którzy wydają zalecenia dotyczące medycznej marihuany, zgłaszania ich do stanowego programu monitorowania leków na receptę.
Jeśli ustawa zostanie ostatecznie przyjęta, będzie ona w znacznym stopniu opierać się na obecnym, ograniczonym programie medycznej marihuany w Teksasie, który umożliwia pacjentom cierpiącym na jeden z ośmiu kwalifikujących się stanów dostęp do niektórych niepalnych produktów z konopi indyjskich zawierających nie więcej niż 0,5% suchej masy.
–
MEDCAN24 śledzi setki ustaw dotyczących konopi indyjskich, psychodelików i polityki narkotykowej w stanowych organach ustawodawczych i Kongresie w tym roku. Zwolennicy Patreon, którzy zobowiązali się do co najmniej 25 USD miesięcznie, otrzymują dostęp do naszych interaktywnych map, wykresów i kalendarza przesłuchań, dzięki czemu nie przegapią żadnych wydarzeń.
Proszę dowiedzieć się więcej o naszym narzędziu do śledzenia ustaw dotyczących marihuany i zostać naszym zwolennikiem na Patreon, aby uzyskać dostęp.
–
Tymczasem odrębna ustawa o ibogainie stworzyłaby program dotacji za pośrednictwem stanowej Komisji Zdrowia i Usług Społecznych (HHSC) w celu zapewnienia finansowania badań klinicznych badających ibogainę jako potencjalną opcję leczenia dla osób cierpiących na zaburzenia związane z używaniem opioidów (OUD) i inne poważne schorzenia psychiczne.
„Dla weteranów, którzy zmagają się z trudnościami, dla matek – milionów matek w całym stanie Teksas, które mają dzieci uzależnione od opioidów – Teksas nadchodzi”, powiedział na sali Rep. Cody Harris (R), sponsor towarzyszącej wersji środka w Izbie Reprezentantów.
Celem SB 2308 jest pomoc w uzyskaniu zatwierdzenia psychodeliku przez federalną Agencję Żywności i Leków (FDA).
Podczas gdy środek ten przeszedł wcześniej przez Senat, Izba nieznacznie go zmieniła, aby wyjaśnić, że definicja ibogainy, która byłaby badana, obejmuje również terapeutyki i analogi oparte na ibogainie. W związku z tym musi wrócić do drugiego organu, zanim potencjalnie zostanie wysłany do gubernatora i wprowadzony w życie.
Analiza przepisów mówi, że OUD „nadal jest jednym z najbardziej podstępnych zagrożeń dla zdrowia publicznego naszych czasów, niszcząc jednostki, rodziny i społeczności w całym Teksasie i naszym kraju”, a „obecne opcje leczenia są często nieskuteczne w leczeniu OUD, w wyniku czego traci się życie”.
Ibogaina „okazała się niezwykle obiecująca we wczesnych badaniach jako skuteczna i szybko działająca metoda leczenia OUD i innych powiązanych lub współwystępujących schorzeń”. „Jednak ibogaina musi przejść kosztowne badania kliniczne zatwierdzone przez FDA, zanim stanie się realną opcją leczenia”.
Proponowany program partnerstwa publiczno-prywatnego przewidziany w przepisach „pokryje koszty badań FDA nad rozwojem leków z ibogainą w celu uzyskania zgody FDA jako leku do leczenia OUD, współwystępujących zaburzeń związanych z używaniem substancji i wszelkich innych schorzeń neurologicznych lub psychicznych, w przypadku których ibogaina wykazuje skuteczność”.
Organizacje kwalifikujące się do otrzymania dotacji muszą być „podmiotami nastawionymi na zysk, non-profit lub pożytku publicznego”, które są w stanie przeprowadzić badania kliniczne nad ibogainą, które mogłyby ułatwić zatwierdzenie przez FDA, jednocześnie przedstawiając propozycję dotyczącą zachęty finansowej do opracowania leku psychodelicznego, pokrycia terapii przez ubezpieczenie zewnętrzne i uwierzytelnienia specjalistów medycznych do podawania leku.
„Jeśli przed wdrożeniem jakiegokolwiek przepisu ustawy agencja stanowa stwierdzi, że zwolnienie lub zezwolenie agencji federalnej jest konieczne do wdrożenia tego przepisu, agencja stanowa, której dotyczy przepis, musi wystąpić o zwolnienie lub zezwolenie i może opóźnić wdrożenie tego przepisu do czasu przyznania zwolnienia lub zezwolenia” – czytamy w analizie.
Przejście środka następuje kilka dni po tym, jak Texas House ostatecznie przyjął parę ustaw mających na celu zapewnienie szybkiego dostępu do terapii wspomaganej psychedelikami w przypadku federalnej zgody FDA.
Jedna z ustaw – HB 4014, autorstwa Rep. Johna Bucy III (D) – ustanowiłaby wspierane przez państwo badanie nad wykorzystaniem psilocybiny, MDMA i ketaminy w leczeniu stanów takich jak PTSD i depresja. Druga – HB 4813, autorstwa Rep. Toma Oliversona (R) – ma na celu zminimalizowanie opóźnień na poziomie stanowym, jeśli i kiedy FDA zatwierdzi nowy lek, taki jak psilocybina lub MDMA.
Jeśli chodzi o przepisy dotyczące konopi indyjskich, ich zatwierdzenie następuje kilka miesięcy po tym, jak DPS opublikował raport, w którym stwierdził, że obecnie ograniczony stanowy system medycznej marihuany „nie zapewnia pacjentom dostępu w całym stanie” i zaleca znaczne zwiększenie liczby licencjonowanych aptek, aby zaspokoić popyt.
Niedawny sondaż wykazał, że czterech na pięciu wyborców w Teksasie chce legalizacji marihuany w jakiejś formie, a większość z nich chce również złagodzenia przepisów dotyczących konopi indyjskich.
Tymczasem w Teksasie, komisja Izby Reprezentantów zatwierdziła w tym miesiącu uchwaloną przez Senat ustawę, która zakazywałaby miastom poddawania pod głosowanie jakiejkolwiek inicjatywy obywatelskiej, która dekryminalizowałaby marihuanę lub inne substancje kontrolowane – co kilka miejscowości już uczyniło pomimo pozwów ze strony stanowego prokuratora generalnego.
Zgodnie z propozycją, prawo stanowe zostałoby zmienione tak, aby stanowiło, że jednostki lokalne „nie mogą umieszczać na karcie do głosowania, w tym w statucie gminy lub poprawce do statutu, punktu, który stanowiłby, że jednostka lokalna nie będzie w pełni egzekwować” stanowych przepisów antynarkotykowych.
Podczas gdy kilka sądów wcześniej utrzymało w mocy lokalne przepisy dotyczące dekryminalizacji konopi indyjskich, sąd apelacyjny składający się z trzech konserwatywnych sędziów mianowanych przez gubernatora Grega Abbotta (R) odepchnął ostatnio dwa z tych orzeczeń, stając po stronie stanu w jego prawnym wyzwaniu dotyczącym polityki marihuany w Austin i San Marcos.
Pomimo trwających sporów sądowych i postępów w pracach nad ustawami Izby Reprezentantów i Senatu, aktywiści z Teksasu obrali sobie za cel kolejne miasto, Kyle, w którym mają nadzieję przedstawić wyborcom inicjatywę mającą na celu wprowadzenie lokalnej reformy marihuany podczas głosowania w listopadzie.
Abbott sprzeciwił się miejskim wysiłkom na rzecz reformy marihuany.
„Lokalne społeczności, takie jak miasta, miasteczka i hrabstwa, nie mają uprawnień do uchylania prawa stanowego” – powiedział gubernator w maju ubiegłego roku – „Jeśli chcą, aby uchwalono inne prawo, muszą współpracować ze swoimi ustawodawcami. Niech ustawodawcy pracują nad tym, aby upewnić się, że stan, jako stan, uchwali część prawa”.
Powiedział, że doprowadziłoby to do „chaosu” i stworzyłoby „niewykonalny system”, w którym wyborcy w poszczególnych miastach „wybieraliby i wybierali” prawa, których chcą przestrzegać na mocy statutu stanowego.
Abbott powiedział wcześniej, że nie uważa, by ludzie powinni trafiać do więzienia za posiadanie marihuany – choć błędnie zasugerował wówczas, że Teksas wprowadził już w tym celu politykę dekryminalizacji.
W 2023 r. organizacja Ground Game opublikowała raport, w którym przeanalizowano wpływ przepisów dotyczących reformy marihuany. Stwierdzono w nim, że środki te uchronią setki osób przed więzieniem, nawet jeśli doprowadziły do sprzeciwu ze strony organów ścigania w niektórych miastach. W raporcie stwierdzono również, że inicjatywy te zwiększyły frekwencję wyborczą.
Inny projekt dekryminalizacji konopi indyjskich, który został poddany pod głosowanie w San Antonio w tym samym roku, został zdecydowanie odrzucony, ale propozycja ta zawierała również niepowiązane ze sobą przepisy mające na celu zapobieganie egzekwowaniu ograniczeń aborcyjnych.
W międzyczasie, w marcu Senat Teksasu zatwierdził ustawę, która zdaniem zwolenników i interesariuszy konopi indyjskich skutecznie zlikwidowałaby stanowy przemysł konopny, zakazując produktów konsumpcyjnych pochodzących z tej rośliny, które zawierają jakąkolwiek ilość THC.
Ten, a także inny środek Rep. Joe Moody’ego (D) mający na celu dekryminalizację marihuany w całym stanie, jest jednym z najnowszych z prawie dwóch tuzinów propozycji związanych z konopiami indyjskimi złożonych do tej pory w Teksasie na bieżącą sesję legislacyjną. Różne inne środki miałyby na celu legalizację marihuany dla dorosłych, zniesienie sankcji karnych za posiadanie konopi indyjskich i dostosowanie istniejących w stanie przepisów dotyczących medycznej marihuany.
Moody sponsorował podobną ustawę o dekryminalizacji marihuany podczas ostatniej sesji legislacyjnej w 2023 roku. Ten środek, HB 218, przeszedł przez Izbę w głosowaniu 87-59, ale później zmarł w komisji senackiej.
Izba przyjęła już wcześniejsze propozycje dekryminalizacji konopi indyjskich podczas dwóch poprzednich sesji legislacyjnych, w 2021 i 2019 roku. Jednak wysiłki te konsekwentnie utknęły w Senacie z powodu sprzeciwu gubernatora-porucznika.
Ben Adlin przyczynił się do powstania raportu.
Komisja Senatu Pensylwanii odrzuca ustawę o legalizacji marihuany, która została zatwierdzona przez Izbę Reprezentantów
MEDCAN24 jest możliwy dzięki wsparciu czytelników. Jeśli polegasz na naszym dziennikarstwie na rzecz konopi indyjskich, aby być na bieżąco, proszę rozważyć miesięczne zobowiązanie Patreon.
