Para demokratycznych ustawodawców kongresowych przedstawiła projekt ustawy, która ma pomóc małym hodowcom marihuany konkurować z dużymi korporacjami, gdy konopie indyjskie zostaną zalegalizowane na szczeblu federalnym – proponując umożliwienie im wysyłania i sprzedaży produktów bezpośrednio konsumentom w obrębie i poza granicami stanu za pośrednictwem US Postal Service (USPS) i przewoźników komercyjnych.
Ustawodawstwo – zatytułowane „Small and Homestead Independent Producers (SHIP) Act” – jest sponsorowane przez Reps. Jared Huffman (D-CA) i Val Hoyle (D-OR). Stanowi ona nieznacznie zmienioną wersję ustawy złożonej dwie sesje temu, która ostatecznie nie została uchwalona.
W miarę jak Kongres kontynuuje prace nad zniesieniem prohibicji na konopie indyjskie, pojawiły się obawy, że mniejsze firmy będą miały trudności z konkurowaniem z garstką operatorów wielostanowych, którzy mają zasoby i infrastrukturę do szybkiego rozwoju, grożąc dalszą konsolidacją rynku, gdy federalne wrota w końcu się otworzą.
Ustawa SHIP ma na celu zminimalizowanie tego ryzyka i zmaksymalizowanie możliwości dla tych mniejszych rolników i producentów.
„Więksi, skomercjalizowani operatorzy konopi indyjskich infiltrują rynek i wypierają naszych lokalnych rolników” – powiedział Huffman we wtorkowym komunikacie prasowym. „Więc kiedy przestarzały federalny zakaz marihuany zostanie w końcu uchylony, musimy mieć gotowe istotne przepisy, które pomogą tym małym firmom przetrwać”.
„Moje ustawodawstwo zapewniłoby, że ludzie mogliby wysyłać swoje produkty bezpośrednio do konsumentów, co pomogłoby zarówno rozwinąć małe firmy, jak i zapewnić rolnikom utrzymanie się na powierzchni” – powiedział. „Kiedy zagwarantowana zostanie pełna legalizacja, musimy zobowiązać się do niepozostawiania w tyle naszych najmniejszych rodzinnych gospodarstw rolnych”.
Propozycja została zmieniona pod pewnymi względami w porównaniu do pierwotnej wersji, w tym nowy wymóg, zgodnie z którym usługi pocztowe lub „każdy prywatny lub komercyjny przewoźnik międzystanowy” transportujący konopie indyjskie musi zweryfikować, czy odbiorcy produktów z konopi indyjskich mają co najmniej 21 lat.
Wyjaśniono również przepisy związane z federalnym wyłączeniem stanowych przepisów dotyczących marihuany w odniesieniu do handlu międzystanowego, wyjaśniając, że stany, które zakazują marihuany, mogą nadal to robić, z wyjątkiem tego, że nie mogą zapobiec transportowi marihuany przez ich granice. Z drugiej strony, stany z legalnymi programami marihuany byłyby wyłączone przez prawo federalne „w zakresie, w jakim takie przepisy ograniczają międzystanową lub międzystanową wysyłkę konopi indyjskich lub produktów z konopi indyjskich bezpośrednio do osoby, w odniesieniu do której posiadanie konopi indyjskich lub produktów z konopi indyjskich jest zgodne z prawem danego stanu”.
Wreszcie, najnowsza wersja zawiera nową sekcję, która zmieniłaby amerykańskie przepisy pocztowe, stanowiąc, że „Poczta jest upoważniona i poinstruowana, aby zezwolić na przesyłanie konopi indyjskich pocztą, zgodnie z przepisami, które zostaną przez nią określone”.
„Przez lata rząd federalny nie nadążał za zmieniającym się tempem naszej gospodarki, a branża konopi indyjskich poniosła tego konsekwencje” – powiedział Huffman. „Obecne federalne standardy prohibicji są niezaprzeczalnie przestarzałe i potrzebujemy tych przepisów gotowych na dzień ich uchylenia. Moja ustawa zapewniłaby kalifornijskim rolnikom i producentom możliwość wysyłania swoich produktów bezpośrednio do konsumentów, co z natury chroni nasz lokalny przemysł rolniczy i małe firmy na całym północnym wybrzeżu”.
Modele sprzedaży bezpośredniej przynosiły w przeszłości korzyści drobnym rolnikom na tradycyjnych rynkach rolnych, umożliwiając im wprowadzanie produktów na rynek bez konieczności korzystania z usług zewnętrznych dystrybutorów lub sprzedawców detalicznych, co wymagałoby dodatkowych wydatków.
Ustawa SHIP rozszerzyłaby tę możliwość marketingową na sektor konopi indyjskich, ale dopiero po federalnym usunięciu marihuany z wykazu.
„Po prawie 15 latach eksperymentu z legalizacją marihuany na poziomie stanowym, pęknięcia w systemie są wyraźne: mali i rzemieślniczy producenci są spychani na margines, bezpieczny dostęp dla konsumentów i pacjentów kurczy się, a branża konsoliduje się w rękach nielicznych” – powiedział Ross Gordon, współzałożyciel National Craft Cannabis Coalition (NCCC) i analityk polityczny w Origins Council.
„Bez bezpośredniej wysyłki do konsumenta, federalna legalizacja marihuany grozi wzmocnieniem tych niepowodzeń zamiast ich korygowania” – powiedział. „Ustawa SHIP jest kluczowa dla przyszłości małych firm z branży konopi indyjskich w Kalifornii i w całym kraju”.
Frederika McClary Easley, prezes Minority Cannabis Business Association (MCBA), powiedziała, że „regulacja marihuany niestety nie jest równoznaczna z odpowiednim dostępem”.
„Wielu pacjentów i konsumentów porusza się po roślinnych pustyniach, które powstały z powodu miejskich klauzul opt-out i ograniczeń strefowych” – powiedziała. „Ustawa SHIP pomoże temu zaradzić, jednocześnie priorytetowo traktując dostęp dla małych producentów rzemieślniczych, co z kolei pozytywnie wpłynie na ich sukces i zrównoważony rozwój. MCBA z dumą wspiera ten federalny akt prawny, który uznaje znaczenie uprawy rzemieślniczej i małych firm jako podstawy tej rozwijającej się branży”.
Tekst ustawy stanowi, że „mały hodowca konopi indyjskich i mały producent produktu z konopi indyjskich znajdujący się w stanie, w którym taka uprawa lub produkcja jest zgodna z prawem przez tego małego hodowcę lub małego producenta, stosownie do przypadku, może wysyłać i sprzedawać konopie indyjskie lub produkt z konopi indyjskich osobie fizycznej znajdującej się w tym stanie lub w innym stanie, w którym posiadanie konopi indyjskich lub produktu z konopi indyjskich jest zgodne z prawem przez tę osobę, korzystając z usługi pocztowej Stanów Zjednoczonych lub dowolnego prywatnego lub komercyjnego przewoźnika międzystanowego”.
Drobni kultywatorzy są definiowani jako ci, którzy uprawiają do jednego akra „dojrzałych kwitnących roślin konopi indyjskich” do uprawy na zewnątrz, do 22 000 stóp kwadratowych zadaszenia konopi przy użyciu szklarni lub do 5000 stóp kwadratowych do uprawy w pomieszczeniach.
W przypadku producentów, spełnialiby oni definicję małej działalności, jeśli produkują „wytworzony produkt z konopi indyjskich, w tym maść, nalewkę, jadalny lub koncentrat, o rocznym przychodzie brutto poniżej 5 000 000 USD, w tym wszystkie produkty z konopi indyjskich wytworzone przez tę osobę”.
„Kalifornia wniosła niezatarty wkład w globalny ruch medyczny i rzemieślniczy konopi indyjskich, ale dziś mali, niezależni i domowi hodowcy konopi indyjskich w Golden State stoją w obliczu egzystencjalnych barier dla ich sukcesu”, współzałożycielka NCCC i dyrektor wykonawczy Origins Council, Genine Coleman. „Bez rozwiązania kryzysu dostępu do rynku, przed którym stoją producenci rzemieślniczy w całym kraju, pacjenci i konsumenci są narażeni na nieodwracalną utratę dostępu do ważnych produktów i genetyki. Jesteśmy wdzięczni Rep. Huffmanowi za jego przywództwo we wprowadzeniu ustawy SHIP, która oferuje ostateczne rozwiązanie tego kryzysu”.
Ustawa jest również wspierana przez National Cannabis Industry Association (NCIA), Drug Policy Alliance (DPA), Parabola Center, Marijuana Justice, Veterans Cannabis Coalition i inne.
–
MEDCAN24 śledzi setki ustaw dotyczących konopi indyjskich, psychodelików i polityki narkotykowej w stanowych organach ustawodawczych i Kongresie w tym roku. Zwolennicy Patreon, którzy zobowiązali się do co najmniej 25 USD miesięcznie, otrzymują dostęp do naszych interaktywnych map, wykresów i kalendarza przesłuchań, dzięki czemu nie przegapią żadnych wydarzeń.
Dowiedz się więcej o naszym narzędziu do śledzenia ustaw dotyczących marihuany i zostań zwolennikiem Patreon, aby uzyskać dostęp.
–
Tymczasem w marcu kalifornijscy urzędnicy przedstawili raport na temat stanu i przyszłości stanowego rynku marihuany – niezależni analitycy zatrudnieni przez organy regulacyjne doszli do wniosku, że federalny zakaz marihuany, który uniemożliwia handel międzystanowy, znacząco wzmacnia nielegalny rynek.
Gubernator Gavin Newsom (D) podpisał w 2022 r. ustawę, która upoważniłaby go do zawierania międzystanowych umów handlowych dotyczących konopi indyjskich z innymi legalnymi stanami, ale władza ta była uzależniona od wytycznych federalnych lub oceny prokuratora generalnego, który usankcjonował taką działalność.
Jednak po dokonaniu przeglądu propozycji polityki, biuro prokuratora generalnego Kalifornii Roba Bonty (D) ostatecznie ustaliło w 2023 r., że stan może narazić siebie i swoich pracowników na „znaczne ryzyko prawne” federalnych działań egzekucyjnych, jeśli zezwoli na międzystanowy handel marihuaną.
Dwupartyjny projekt ustawy kongresowej, który został ponownie wprowadzony w kwietniu w celu zniesienia federalnej prohibicji marihuany w stanach, które ją zalegalizowały, przewiduje również legalny handel międzystanowy.
Zdjęcie dzięki uprzejmości Mike’a Latimera.
MEDCAN24 jest możliwy dzięki wsparciu czytelników. Jeśli polegasz na naszym dziennikarstwie wspierającym konopie indyjskie, aby być na bieżąco, rozważ miesięczne zobowiązanie Patreon.
