„Każda nowa branża przechodzi wzloty i upadki, ale to, czego potrzebujemy od prawodawców, to pewnego rodzaju spójność”.
Stephen Simpson The Texas Tribune
Z zakazem na stole na razie, liderzy przemysłu konopnego w Teksasie powiedzieli, że są skłonni do nałożenia przez ustawodawców stanowych większej liczby przepisów na ich produkty THC, takich jak ograniczenia wiekowe dotyczące zakupów i więcej testów ich produktów, ale ostrzegają przed nieskutecznym nadmiernym zasięgiem rządu.
„Byliśmy zachwyceni, jak można sobie wyobrazić, że Abbott dostrzegł w Senacie Bill 3, że nie ma on sensu z naukowego i prawnego punktu widzenia. Zawsze byliśmy orędownikami rozsądnych i przemyślanych regulacji i z niecierpliwością czekamy na współpracę z ustawodawcami w tej sprawie” – powiedział Mark Bordas, dyrektor wykonawczy Texas Hemp Business Council.
Gubernator Greg Abbott (R), na kilka minut przed upływem terminu weta w niedzielę, odrzucił ustawę Senatu 3, która zakazałaby konsumpcyjnych produktów konopnych zawierających THC, w tym delta-8 i delta-9. Zamiast tego zwołał on specjalną sesję rozpoczynającą się 21 lipca, aby ustalić, w jaki sposób regulować THC pochodzące z konopi.
Abbott wezwał ustawodawców w swoim wecie do rozważenia podejścia podobnego do sposobu, w jaki regulowany jest alkohol, zalecając zakaz sprzedaży i marketingu produktów THC nieletnim, wymagając testów w całym procesie produkcji i wytwarzania, pozwalając samorządom lokalnym na zakazanie sklepom sprzedaży produktów THC i zapewniając organom ścigania dodatkowe fundusze na egzekwowanie ograniczeń.
W obliczu zakazu, wielu interesariuszy konopi, w tym sprzedawców detalicznych, hodowców i użytkowników, opowiedziało się za regulacjami, ale sposób ich wdrożenia różni się w zależności od części branży. Niektórzy chcą bardziej rygorystycznego egzekwowania przepisów od sprzedawców detalicznych, podczas gdy inni chcą swobody uprawy rośliny bez obaw, ale wszyscy zgadzają się, że państwo powinno podnieść wiek uprawniający do zakupu produktów THC do 21 lat. Obecnie nie ma ograniczeń wiekowych w prawie, ale większość sprzedawców detalicznych zabrania nieletnim poniżej 18 roku życia kupowania produktów THC.
„Podczas gdy wielu opowiada się za regulacjami, ważne jest, aby zdefiniować, co właściwie oznaczają dobre przepisy” – powiedział Sydney Torabi, współzałożyciel firmy Restart CBD z siedzibą w Austin.
Potrzeba więcej regulacji
Kyle Bingham, plantator konopi w South Plains i prezes Texas Hemp Growers Association, powiedział, że obudził się w poniedziałek rano zszokowany, gdy dowiedział się o wecie, ale cieszy się, że zgadza się z większością sugestii Abbotta dotyczących przepisów.
„Myślę, że to dobry pomysł” – powiedział. „Regulujmy kannabinoidy jak alkohol”.
Teksas ma już kilka przepisów dotyczących przemysłu konopnego, zgodnie z ustawą Texas Hemp Farming Act, która nakłada limity THC (chociaż producenci znaleźli luki w celu obejścia tych limitów), wymaga kompleksowych testów, nakazuje licencjonowanie, określa wymagania dotyczące etykietowania i przewiduje wydawanie dostępnych certyfikatów analizy. Bordas powiedział jednak, że konieczne jest lepsze egzekwowanie tych przepisów.
„Stan zatrudnia obecnie czterech pełnoetatowych pracowników, którzy próbują nadzorować ponad 8000 licencjobiorców próbujących sprzedawać ten produkt, więc oczywiste jest, że stan musi zobowiązać się do egzekwowania przepisów i regulacji już obowiązujących” – powiedział Bordas.
Bordas powiedział, że można zrobić więcej, aby kontrolować rynek. Popiera on podniesienie wieku uprawniającego do zakupu THC do 21 lat i środki mające na celu trzymanie produktów z dala od dzieci, w tym zapobieganie sprzedaży produktów w odległości 1000 stóp od szkoły lub kościoła, wdrażanie opakowań zabezpieczonych przed manipulacją i unikanie strategii marketingowych, które są atrakcyjne dla dzieci.
Abbott zaproponował w swoim wecie prawie 20 regulacji dla przemysłu konopnego, w tym podniesienie opłat za zezwolenia i rejestrację konopi na tyle wysokie, aby wspierać solidne egzekwowanie i testowanie przez Texas Alcoholic Beverage Commission oraz umieszczanie znaków ostrzegawczych i ostrzegawczych w każdym sklepie sprzedającym te produkty.
„Komisja ds. napojów alkoholowych w Teksasie jest do tego dobrze przygotowana” – powiedział Bingham o przyjęciu przepisów podobnych do tych obowiązujących w branży alkoholowej. „[It] pozwoli na czystsze regulacje, które nie będą stanowić nadmiernego obciążenia dla rolnika”.
Z punktu widzenia handlu detalicznego Torabi powiedziała, że poparłaby podniesienie opłat licencyjnych, aby odfiltrować pozbawione skrupułów sklepy i stacje benzynowe, zwłaszcza te, które idą na skróty lub wprowadzają konsumentów w błąd.
„Ci źli aktorzy nie tylko szkodzą reputacji odpowiedzialnych firm, takich jak RESTART, ale także wzmacniają przestarzałe stereotypy, że THC i marihuana są szkodliwe” – powiedziała. „W rzeczywistości sprowadza się to do wysokiej jakości produktów i edukacji konsumentów”.
Bingham powiedział, że kluczowym elementem regulacji konopi, którego wciąż brakuje w sugestiach Abbotta, jest większa jasność co do wymagań testowych, w tym tego, jakie produkty muszą być testowane i jaka ilość THC byłaby dopuszczalna.
„Krótko mówiąc, dopóki nie będziemy mieć definicji testów, żadna ustawa nie będzie możliwa do wyegzekwowania. Widzę wszystkie te wspaniałe rzeczy, jeśli chodzi o ograniczenie THC dla nieletnich, wymagania dotyczące pakowania, wiele rzeczy, których potrzebuje branża, ale bez testów nie możemy wyegzekwować żadnej z nich” – powiedział.
Podobne traktowanie alkoholu i konopi
Bingham powiedział, że podczas gdy przemysł alkoholowy może być świetnym modelem do regulacji konopi, niektóre z sugestii Abbotta nie powinny mieć zastosowania do produktów THC. Na przykład, produkty alkoholowe wymagają ostrzeżenia chirurga generalnego o ryzyku dla kobiet w ciąży, a żywność na bazie konopi, która nie zawiera znacznych ilości THC, nie powinna wymagać podobnej etykiety.
„Nie sądzę, abyśmy potrzebowali etykiety ostrzegawczej THC na sercach konopi i oleju z nasion konopi” – powiedział.
Niektóre regulacje zaproponowane przez Abbotta są bezpośrednio inspirowane przepisami z czasów prohibicji, które niekoniecznie mają sens w przypadku produktów THC, twierdzą zainteresowane strony, w tym ograniczenie sprzedaży między godziną 10:00 a 21:00 i zakaz sprzedaży w niedziele.
Sprzedawcy detaliczni przestrzegają również przed ograniczaniem liczby zakupów, których można dokonać w danym okresie i egzekwowaniem dalszych limitów ilości THC w produkcie, co mogłoby zaszkodzić tym, którzy używają produktów w celach zdrowotnych.
„Jednym z obszarów budzących obawy jest proponowany limit dawkowania THC na żelkę lub opakowanie. Wielu naszych klientów polega na wyższych dawkach THC w leczeniu poważnych schorzeń, takich jak przewlekły ból i zespół stresu pourazowego” – powiedział Torabi. „Ważne jest, aby zdać sobie sprawę, że nie chodzi tylko o użytek rekreacyjny; THC służy jako krytyczny lek dla wielu Teksańczyków. Arbitralne limity mogą uniemożliwić pacjentom dostęp do ulgi, której naprawdę potrzebują”.
Abbott zasugerował również, aby publiczne spożywanie produktów THC i otwartego pojemnika w samochodzie było przestępstwem podobnym do alkoholu. Torabi powiedziała, że chciałaby więcej uwagi poświęcić ograniczeniu spożycia THC, podobnie jak w przypadku alkoholu, ponieważ obie substancje mają różne zamierzone skutki.
„W Teksasie i w całym kraju nastąpiła znacząca zmiana w kierunku konsumpcji bezalkoholowej, a wiele restauracji oferuje obecnie napoje THC i CBD jako alternatywę” – powiedziała. „Zapewnienie dorosłym swobody wyboru preferowanego napoju, przy jednoczesnym wspieraniu lokalnego biznesu, wydaje się zarówno rozsądne, jak i korzystne dla gospodarki”.
W potrzebie stabilności
Niektóre stany, takie jak Floryda, gdzie gubernator Ron Desantis (R) również zawetował ustawę zakazującą konopi, wprowadziły ograniczenia wiekowe, podczas gdy inne ograniczyły moc produktu.
Bingham powiedział, że z zadowoleniem przyjmuje regulacje, ponieważ przyniosą one stabilność branży i pozwolą reszcie Teksasu naprawdę zobaczyć korzyści płynące z THC.
„Każda nowa branża przechodzi wzloty i upadki, ale to, czego potrzebujemy od prawodawców, to pewnego rodzaju spójność” – powiedział.
Niektórzy liderzy branży konopnej zasugerowali różne inicjatywy mające na celu zaprezentowanie korzyści płynących z THC, takie jak programy badawcze i edukacja dla prawodawców, przed rozpoczęciem nadmiernej regulacji.
„Obecnie większość przepisów opiera się na sianiu strachu, zamieszaniu i pogoni za nagłówkami zamiast na dowodach” – powiedział Chris Karazin, dyrektor generalny Carolindica, internetowej firmy konopnej z Karoliny Północnej. Firma ma nadzieję, że inne stany pójdą w ślady Teksasu, tworząc więcej przepisów zamiast zakazywać THC. „Gdyby stany i rządy federalne zainwestowały w badania nad kannabinoidami, zwłaszcza w zakresie dawkowania, upośledzenia i skutków zdrowotnych, mielibyśmy znacznie silniejszą pozycję do stworzenia sprawiedliwej, zdroworozsądkowej polityki konopnej”.
Bordas ma jednak nadzieję, że ostateczny dowód na to, że THC jest bezpieczne, pochodzi od ogółu społeczeństwa.
„W miarę jak coraz więcej członków legislatury zapoznaje się z produktem wraz z kampaniami w mediach społecznościowych ludzi, którzy używają konopi i robią to z różnych powodów bez żadnych negatywnych skutków, sprawi to, że stanie się on na tyle popularny, że czynnik strachu zniknie” – powiedział.
Ten artykuł pierwotnie ukazał się w The Texas Tribune pod adresem https://www.texastribune.org/2025/06/23/texas-hemp-regulations-age-restriction-enforcement-thc-sb-3/.
The Texas Tribune jest wspieranym przez członków, bezpartyjnym newsroomem informującym i angażującym Teksańczyków w politykę stanową. Więcej informacji można znaleźć na stronie texastribune.org.
Komitet Kongresowy zatwierdza federalny zakaz THC w konopiach, który według zainteresowanych stron zdziesiątkowałby przemysł
Zdjęcie dzięki uprzejmości Brendana Cleaka.