Dwa kolejne szwajcarskie testy konopi indyjskich dla dorosłych mogą wkrótce uzyskać zielone światło we włoskojęzycznym regionie Ticino, ale Wielka Rada Kantonu zagłosowała za umyciem rąk od jakiegokolwiek zaangażowania.
Projekty pilotażowe w Szwajcarii pojawiają się coraz częściej, odkąd w 2021 r. uchwalono przepisy zezwalające na regulowaną sprzedaż konopi indyjskich na małą skalę.
Siedem prób pilotażowych zostało już zatwierdzonych przez Federalny Urząd Zdrowia Publicznego (FOPH) i są one obecnie uruchomione, ale potencjalne ósme i dziewiąte próby wydają się mieć teraz znacznie trudniejszą drogę do uruchomienia.
24 marca rada Ticino przeprowadziła gorącą debatę na temat tego, czy aktywnie zaangażować się w dwa lokalne projekty pilotażowe, które według ich zwolenników są gotowe do uruchomienia, gdy tylko FOPH je zatwierdzi.
Co się stało?
Historia projektów pilotażowych Ticino sięga prawie dekady wstecz, a pierwsze propozycje zostały przedłożone Wielkiej Radzie Ticino w 2016 roku.
Zostały one następnie przekształcone we wniosek w 2017 r., ale zostały przyjęte i poddane pod głosowanie przez radę dopiero osiem lat później, 24 marca 2025 r.
Wniosek 1222 początkowo wymagał, aby kanton promował projekt pilotażowy, ale później został zmodyfikowany tak, aby członkowie głosowali za „towarzyszeniem już istniejącym projektom”.
Pomimo poprawek, w gorącej debacie ostatecznie zwyciężyła retoryka prohibicyjna.
Jeden z dwóch proponowanych programów pilotażowych oczekujących obecnie na zatwierdzenie przez FOPH, „Cannabis in Ticino”, został zaproponowany przez TiCann SA, szwajcarską firmę stworzoną specjalnie w celu wspierania i wdrażania regulowanych badań nad konopiami indyjskimi w kantonie.
Jego głównym celem jest zebranie solidnych danych na temat nawyków związanych z konsumpcją konopi indyjskich, wyników w zakresie zdrowia publicznego i szerszych skutków społecznych w kontrolowanych, legalnych warunkach.
Projekt otrzymał zgodę komisji etycznej, ale nadal oczekuje na ostateczne zatwierdzenie przez FOPH.
Chociaż projekt nie otrzymał jeszcze ostatecznej zgody FOPH, wszystkie przygotowania są w toku, a badanie będzie kontynuowane dopiero po uzyskaniu zezwolenia regulacyjnego.
TiCann będzie nadzorować i finansować badanie, jednocześnie zarządzając dystrybucją produktów z konopi indyjskich wśród uczestników. Tymczasem Uniwersytet w St. Gallen poprowadzi badania akademickie. Ponadto Areté Solutions, niezależna organizacja zajmująca się badaniami klinicznymi, zapewni zgodność z przepisami i przeanalizuje regionalne trendy.
Ticino jest wyjątkowe, położone niemal całkowicie na południe od Alp, reprezentując najbardziej wysunięty na południe region Szwajcarii, bez naturalnego dostępu do Płaskowyżu Szwajcarskiego.
Ma długi i złożony związek z konopiami indyjskimi, widząc pojawienie się dziesiątek sklepów z marihuaną „canapai” na początku XXI wieku, które rozkwitły z powodu niejasności regulacyjnych.
Podczas gdy rząd federalny od tego czasu dążył do zamknięcia tych luk prawnych, program pilotażowy miał na celu zajęcie się ciągłym pojawianiem się firm konopnych działających w nowych szarych strefach prawnych, sprzedających nowo powstałe syntetyczne kannabinoidy.
Debata
Zwolennicy ustawy przedstawili argumenty, które są spójne z federalnym uzasadnieniem projektów pilotażowych, a także z niedawnymi wysiłkami Szwajcarii na rzecz całkowitej legalizacji marihuany dla dorosłych.
Laura Riget (Socjaldemokratyczna Partia Szwajcarii), która przedstawiła wniosek, stwierdziła, że: „Zaprzeczanie rzeczywistości nigdy nie jest rozwiązaniem i dotyczy to również konsumpcji konopi indyjskich.
„Nie mówimy o lekkomyślnej liberalizacji, ale o poważnym i zorganizowanym procesie testowania odpowiedzialnych regulacji”.
Po drugiej stronie debaty, przeciwnicy programu pilotażowego argumentowali, że biorąc pod uwagę, że obecnie realizowanych jest siedem innych projektów pilotażowych, nie ma potrzeby „powielania” tych wysiłków.
„Te pilotażowe eksperymenty nie są konieczne. Inne kantony już to robią, stosując ścisłe kryteria naukowe i dostępne dane. Dlaczego mielibyśmy to powielać? To nie jest innowacja, to upór i marnotrawstwo” – stwierdził Maurizio Agustoni (Centrum).
W odpowiedzi zwolennicy argumentowali, że biorąc pod uwagę wyjątkowy kontekst kulturowy i społeczny Ticino, konieczne jest gromadzenie danych lokalnych.
Jednakże, pomimo stosunkowo liberalnego stanowiska szerszego rządu Szwajcarii, debata została zniszczona przez lawinę podręcznikowych argumentów prohibicyjnych.
Lara Filippini (sprawozdawczyni z ramienia większości) stwierdziła, że chociaż projekty pilotażowe są „przedstawiane jako nieszkodliwe i naukowo neutralne”, to „w rzeczywistości przyczyniają się do niebezpiecznej trywializacji marihuany”, zwłaszcza wśród młodszych pokoleń.
Przedstawiła również szeroko obaloną hipotezę „bramy”, stwierdzając, że „używanie konopi indyjskich, zwłaszcza gdy zaczyna się je w młodym wieku, może być odskocznią do bardziej niebezpiecznych substancji”.
Co dalej?
W niewielkim głosowaniu (46 głosów za, 35 przeciw i 2 wstrzymujące się) rada ostatecznie odrzuciła wniosek wzywający kanton Ticino do oficjalnego wsparcia pilotów. W rezultacie Ticino nie będzie aktywnie promować ani pomagać w uruchomieniu pilotażu.
Minister zdrowia Raffaele De Rosa, przemawiając w imieniu Consiglio di Stato, zauważył, że dwa wnioski o projekty pilotażowe zostały już przedłożone do przeglądu federalnego, dodając, że w związku z tym nie jest rolą kantonu zatwierdzanie lub promowanie takich prób.
„To Federalny Urząd Zdrowia Publicznego musi ocenić naukową zasadność tych projektów. Zostawmy to im”, powiedział De Rosa.
Oznacza to, że chociaż federalne zatwierdzenie lokalnych projektów może być nadal kontynuowane, sam kanton nie będzie oferował wsparcia politycznego ani administracyjnego.
Zgodnie z art. 8A szwajcarskiej ustawy o środkach odurzających, FOPH jest uprawniony do zatwierdzania naukowych badań pilotażowych dotyczących niemedycznego wykorzystania konopi indyjskich, ale przepisy stanowią, że organ regulacyjny musi konsultować się z zainteresowanymi kantonami i gminami.
Nie określono jednak dokładnie, jak wygląda ten proces konsultacji i pozostaje niejasne, czy lokalna rada będzie w stanie uniemożliwić realizację badań pilotażowych, jeśli zostaną one zatwierdzone przez FOPH.
Decyzja ze strony regulatora spodziewana jest w najbliższych tygodniach. MEDCAN24 będziemy zagłębiać się w tę kwestię w miarę rozwoju sytuacji.
Dwa kolejne szwajcarskie testy konopi indyjskich dla dorosłych mogą wkrótce uzyskać zielone światło we włoskojęzycznym regionie Ticino, ale Wielka Rada Kantonu zagłosowała za umyciem rąk od jakiegokolwiek zaangażowania.
Projekty pilotażowe w Szwajcarii pojawiają się coraz częściej, odkąd w 2021 r. uchwalono przepisy zezwalające na regulowaną sprzedaż konopi indyjskich na małą skalę.
Siedem prób pilotażowych zostało już zatwierdzonych przez Federalny Urząd Zdrowia Publicznego (FOPH) i są one obecnie uruchomione, ale potencjalne ósme i dziewiąte próby wydają się mieć teraz znacznie trudniejszą drogę do uruchomienia.
24 marca rada Ticino przeprowadziła gorącą debatę na temat tego, czy aktywnie zaangażować się w dwa lokalne projekty pilotażowe, które według ich zwolenników są gotowe do uruchomienia, gdy tylko FOPH je zatwierdzi.
Co się stało?
Historia projektów pilotażowych Ticino sięga prawie dekady wstecz, a pierwsze propozycje zostały przedłożone Wielkiej Radzie Ticino w 2016 roku.
Zostały one następnie przekształcone we wniosek w 2017 r., ale zostały przyjęte i poddane pod głosowanie przez radę dopiero osiem lat później, 24 marca 2025 r.
Wniosek 1222 początkowo wymagał, aby kanton promował projekt pilotażowy, ale później został zmodyfikowany tak, aby członkowie głosowali za „towarzyszeniem już istniejącym projektom”.
Pomimo poprawek, w gorącej debacie ostatecznie zwyciężyła retoryka prohibicyjna.
Jeden z dwóch proponowanych programów pilotażowych oczekujących obecnie na zatwierdzenie przez FOPH, „Cannabis in Ticino”, został zaproponowany przez TiCann SA, szwajcarską firmę stworzoną specjalnie w celu wspierania i wdrażania regulowanych badań nad konopiami indyjskimi w kantonie.
Jego głównym celem jest zebranie solidnych danych na temat nawyków związanych z konsumpcją konopi indyjskich, wyników w zakresie zdrowia publicznego i szerszych skutków społecznych w kontrolowanych, legalnych warunkach.
Projekt otrzymał zgodę komisji etycznej, ale nadal oczekuje na ostateczne zatwierdzenie przez FOPH.
Chociaż projekt nie otrzymał jeszcze ostatecznej zgody FOPH, wszystkie przygotowania są w toku, a badanie będzie kontynuowane dopiero po uzyskaniu zezwolenia regulacyjnego.
TiCann będzie nadzorować i finansować badanie, jednocześnie zarządzając dystrybucją produktów z konopi indyjskich wśród uczestników. Tymczasem Uniwersytet w St. Gallen poprowadzi badania akademickie. Ponadto Areté Solutions, niezależna organizacja zajmująca się badaniami klinicznymi, zapewni zgodność z przepisami i przeanalizuje regionalne trendy.
Ticino jest wyjątkowe, położone niemal całkowicie na południe od Alp, reprezentując najbardziej wysunięty na południe region Szwajcarii, bez naturalnego dostępu do Płaskowyżu Szwajcarskiego.
Ma długi i złożony związek z konopiami indyjskimi, widząc pojawienie się dziesiątek sklepów z marihuaną „canapai” na początku XXI wieku, które rozkwitły z powodu niejasności regulacyjnych.
Podczas gdy rząd federalny od tego czasu dążył do zamknięcia tych luk prawnych, program pilotażowy miał na celu zajęcie się ciągłym pojawianiem się firm konopnych działających w nowych szarych strefach prawnych, sprzedających nowo powstałe syntetyczne kannabinoidy.
Debatt
Zwolennicy ustawy przedstawili argumenty, które są spójne z federalnym uzasadnieniem projektów pilotażowych, a także z niedawnymi wysiłkami Szwajcarii na rzecz całkowitej legalizacji marihuany dla dorosłych.
Laura Riget (Socjaldemokratyczna Partia Szwajcarii), która przedstawiła wniosek, stwierdziła, że: „Zaprzeczanie rzeczywistości nigdy nie jest rozwiązaniem i dotyczy to również konsumpcji konopi indyjskich.
„Nie mówimy o lekkomyślnej liberalizacji, ale o poważnym i zorganizowanym procesie testowania odpowiedzialnych regulacji”.
Po drugiej stronie debaty, przeciwnicy programu pilotażowego argumentowali, że biorąc pod uwagę, że obecnie realizowanych jest siedem innych projektów pilotażowych, nie ma potrzeby „powielania” tych wysiłków.
„Te pilotażowe eksperymenty nie są konieczne. Inne kantony już to robią, stosując ścisłe kryteria naukowe i dostępne dane. Dlaczego mielibyśmy to powielać? To nie jest innowacja, to upór i marnotrawstwo” – stwierdził Maurizio Agustoni (Centrum).
W odpowiedzi zwolennicy argumentowali, że biorąc pod uwagę wyjątkowy kontekst kulturowy i społeczny Ticino, konieczne jest gromadzenie danych lokalnych.
Jednakże, pomimo stosunkowo liberalnego stanowiska szerszego rządu Szwajcarii, debata została zniszczona przez lawinę podręcznikowych argumentów prohibicyjnych.
Lara Filippini (sprawozdawczyni z ramienia większości) stwierdziła, że chociaż projekty pilotażowe są „przedstawiane jako nieszkodliwe i naukowo neutralne”, to „w rzeczywistości przyczyniają się do niebezpiecznej trywializacji marihuany”, zwłaszcza wśród młodszych pokoleń.
Przedstawiła również szeroko obaloną hipotezę „bramy”, stwierdzając, że „używanie konopi indyjskich, zwłaszcza gdy zaczyna się je w młodym wieku, może być odskocznią do bardziej niebezpiecznych substancji”.
Co dalej?
W niewielkim głosowaniu (46 głosów za, 35 przeciw i 2 wstrzymujące się) rada ostatecznie odrzuciła wniosek wzywający kanton Ticino do oficjalnego wsparcia pilotów. W rezultacie Ticino nie będzie aktywnie promować ani pomagać w uruchomieniu pilotażu.
Minister zdrowia Raffaele De Rosa, przemawiając w imieniu Consiglio di Stato, zauważył, że dwa wnioski o projekty pilotażowe zostały już przedłożone do przeglądu federalnego, dodając, że w związku z tym nie jest rolą kantonu zatwierdzanie lub promowanie takich prób.
„To Federalny Urząd Zdrowia Publicznego musi ocenić naukową zasadność tych projektów. Zostawmy to im”, powiedział De Rosa.
Oznacza to, że chociaż federalne zatwierdzenie lokalnych projektów może być nadal kontynuowane, sam kanton nie będzie oferował wsparcia politycznego ani administracyjnego.
Zgodnie z art. 8A szwajcarskiej ustawy o środkach odurzających, FOPH jest uprawniony do zatwierdzania naukowych badań pilotażowych dotyczących niemedycznego wykorzystania konopi indyjskich, ale przepisy stanowią, że organ regulacyjny musi konsultować się z zainteresowanymi kantonami i gminami.
Nie określono jednak dokładnie, jak wygląda ten proces konsultacji i pozostaje niejasne, czy lokalna rada będzie w stanie uniemożliwić realizację badań pilotażowych, jeśli zostaną one zatwierdzone przez FOPH.
Decyzja ze strony regulatora spodziewana jest w najbliższych tygodniach. MEDCAN24 będziemy zagłębiać się w tę kwestię w miarę rozwoju sytuacji.
Cannabis Law Resources in Poland
Discover essential legal information about the cultivation of cannabis, its sale, and regulations governing medical products in Poland. You can use these resources to learn about the requirements for certification, permissions and compliance.
-
Polish News Registration and Interests of Cannabis Businesses
-
Permissions for Cannabis Sales in Poland
-
Authorization for Importing or Manufacturing Medical Products
-
Permission for Manufacturing or Importing Medical Products
-
Certificate of Good Manufacturing Practices (GMP)
-
Registration of Medical Products in Poland