Obie izby legislatury Hawajów przyjęły ustawę o medycznej marihuanie, która, oprócz innych zmian, pozwoliłaby pacjentom na zapisanie się do programu stanowego w przypadku każdego stanu zdrowia, w przypadku którego lekarz prowadzący uważa, że marihuana przyniosłaby korzyści.
Ustawa HB 302, która została niedawno poprawiona w dwuizbowej komisji konferencyjnej, pozwoliłaby również pacjentom na otrzymywanie zaleceń dotyczących medycznej marihuany za pośrednictwem wizyt telezdrowia, zamiast konieczności nawiązywania osobistych relacji z lekarzem.
Senat zagłosował w środę 23-1 za przyjęciem wniosku, złożonego przez Rep. Gregga Takayamę (D) i innych. Senator Brenton Awa (R) był jedynym głosem przeciw. Później tego samego dnia Izba Reprezentantów również zatwierdziła poprawioną ustawę, a pięciu ustawodawców głosowało przeciwko jej przyjęciu.
Senatorowie nie dyskutowali na temat ustawy przed oddaniem ostatecznych głosów. W Izbie Reprezentantów dwóch członków wypowiedziało się przeciwko zmianom wprowadzonym przez komisję konferencyjną przed oddaniem głosów przeciw.
Rep. Kim Coco Iwamoto (D) powiedziała, że sprzeciwia się nowemu przepisowi umożliwiającemu Stanowemu Departamentowi Zdrowia dostęp do dokumentacji pacjentów medycznej marihuany przechowywanej przez lekarzy.
„Jest to bezprecedensowa sytuacja, biorąc pod uwagę stopień szacunku, jaki nasz stan okazywał wcześniej przywilejom pacjentów i lekarzy, a także to, jak często państwo polega na doświadczeniu lekarzy i świadczeniodawców opieki zdrowotnej” – powiedziała Iwamoto.
„Społeczność medycznej marihuany wyraziła swój sprzeciw wobec tego naruszenia poufności” – kontynuowała – „zwłaszcza, że jest ono autoryzowane bez żadnych podejrzeń o popełnienie wykroczenia i bez nakazu. To jeszcze bardziej zniechęci i tak już niski udział pacjentów i dostawców”.
Rep. Della Au Belatti (D) powtórzyła sprzeciw Iwamoto.
„Mam głębokie obawy co do upoważnienia personelu administracyjnego do wglądu w prywatną dokumentację pacjentów” – powiedziała, porównując to do administracji Trumpa zezwalającej pracownikom Departamentu Efektywności Rządu (DOGE) na dostęp do dokumentacji podatkowej Amerykanów.
„To bardzo duży krok, którego moim zdaniem nie powinniśmy przekraczać” – dodała ustawodawczyni – „i z tych powodów jestem przeciwna projektowi ustawy House Bill 302”.
Zwolennicy reformy konopi indyjskich szeroko popierali tę ustawę, aż do poprawek przyjętych w zeszłym tygodniu przez członków komisji konferencyjnej.
W pewnym momencie ustawa miała przedefiniować „wyniszczające schorzenia” w ramach stanowego prawa dotyczącego medycznej marihuany, tak aby obejmowały one wszelkie schorzenia, które zdaniem lekarza dobrze nadają się do leczenia konopiami indyjskimi. Poprawka zmieniła jednak środek w taki sposób, że tylko lekarz prowadzący pacjenta mógł zalecić marihuanę na schorzenia inne niż te już wymienione w prawie stanowym.
Grupa Marijuana Policy Project sprzeciwia się teraz HB 302 po wcześniejszym złożeniu zeznań popierających wcześniejsze wersje. Karen O’Keefe, dyrektor ds. polityki stanowej w MPP, zauważyła, że dane sugerują, że tylko niewielka część lekarzy na Hawajach jest obecnie skłonna zalecać marihuanę.
„Około 6% aktywnie leczących lekarzy zaleca medyczną marihuanę na Hawajach”, powiedziała MEDCAN24, przy czym mniej niż 250 lekarzy w całym stanie wydało zalecenia. „Tak więc w praktyce, zdecydowana większość pacjentów musi udać się do specjalisty w celu uzyskania zalecenia dotyczącego medycznej marihuany”.
Przepis ten może również skomplikować proces uzyskiwania rekomendacji medycznej marihuany dla pacjentów bez lekarza podstawowej opieki zdrowotnej, weteranów, których lekarze podstawowej opieki zdrowotnej pracują dla federalnego Departamentu Spraw Weteranów (VA) i innych.
MPP prawdopodobnie poparłoby ustawę pomimo tych zmian, powiedział O’Keefe, ale komisja konferencyjna wprowadziła również szereg innych zmian w poprawionej ustawie, które zdaniem grupy idą za daleko.
Po pierwsze, poprawiona ustawa upoważnia teraz Departament Zdrowia do „wglądu w dokumentację medyczną kwalifikującego się pacjenta przechowywaną przez lekarza, zarejestrowaną pielęgniarkę zaawansowanej praktyki lub dostawcę hospicjum, który wydał pisemne zaświadczenie dla kwalifikującego się pacjenta”.
Dostawcy, którzy nie zastosują się do żądania departamentu dotyczącego dokumentacji pacjenta, mogą zostać pozbawieni możliwości wydawania medycznej marihuany.
Kolejna zmiana wprowadza nowe przestępstwo klasy C za nielicencjonowaną działalność apteki, dodając kolejny poważny zarzut do istniejących przepisów stanowych dotyczących nielegalnej dystrybucji marihuany.
Dodatkowo, poprawiona przez komitet konferencyjny ustawa przeznaczyłaby 750.000 dolarów „lub tyle, ile może być konieczne” na rekrutację i zatrudnienie pięciu stanowisk śledczych i jednego stanowiska analityka „w celu egzekwowania i łagodzenia uciążliwości związanych z nielegalnymi konopiami indyjskimi i produktami z konopi”.
Po środowym zatwierdzeniu przez Izbę i Senat, ustawa trafi teraz na biurko gubernatora Josha Greena (D), który w zeszłym roku ogłosił plan rozszerzenia dostępu do marihuany w świetle niepowodzenia ustawodawcy w uchwaleniu środków legalizacji rekreacyjnej.
„To uczyniłoby ją bardzo dostępną – czyli marihuanę – dla tych, którzy wybiorą ją w swoim życiu” – powiedział gubernator w wywiadzie – „i nadal zapewniłoby bezpieczeństwo dzieciom, co było priorytetem dla wszystkich”.
Jednocześnie Green powtórzył swoje poparcie dla pełnej legalizacji rekreacyjnej. „Myślę, że dla dorosłych, którzy mogą odpowiedzialnie używać marihuany, powinna ona być legalna” – powiedział.
Hawaje były pierwszym stanem w USA, który zalegalizował medyczną marihuanę za pośrednictwem swojego ustawodawcy, uchwalając ustawę w 2000 roku.
Obie izby ustawodawcze uchwaliły również w środę ustawę SB 1429, która zezwalałaby opiekunom medycznej marihuany na uprawę marihuany w imieniu maksymalnie pięciu pacjentów, a nie jednego jak obecnie, wśród innych zmian w istniejącym programie medycznym.
Ustawodawcy niedawno wysłali również do gubernatora ustawę, która pomogłaby przyspieszyć proces usuwania danych dla osób, które chcą oczyścić swoje akta z przeszłych przestępstw związanych z marihuaną – propozycję tę Green podpisał w tym miesiącu.
Środek ten, HB 132, autorstwa Rep. Davida Tarnasa (D), ma na celu przyspieszenie procesu usuwania wyroków w ramach programu pilotażowego podpisanego w zeszłym roku przez gubernatora Josha Greena (D). W szczególności usunie ona rozróżnienie między marihuaną a innymi narkotykami z Wykazu V dla celów programu wydalenia.
Zwolennicy ustawy twierdzą, że obecne brzmienie prawa zmusza urzędników państwowych do ręcznego przeczesywania tysięcy rejestrów karnych w celu ustalenia, które z nich kwalifikują się do usunięcia w ramach programu pilotażowego.
Senat Hawajów w lutym wąsko pokonał odrębną propozycję, która zwiększyłaby pięciokrotnie ilość marihuany, którą dana osoba mogłaby posiadać bez ryzyka postawienia zarzutów karnych. Ciało głosowało 12-11 przeciwko dekryminalizacji, SB 319, autorstwa senator Joy San Buenaventura (D).
Gdyby ustawa weszła w życie, zwiększyłaby ilość marihuany zdekryminalizowanej na Hawajach z obecnych 3 gramów do 15 gramów. Posiadanie dowolnej ilości marihuany do tego 15-gramowego limitu zostałoby sklasyfikowane jako wykroczenie cywilne, podlegające karze grzywny w wysokości 130 USD.
Tymczasem senacki projekt ustawy, która zalegalizowałaby marihuanę dla dorosłych, ostatecznie utknął w martwym punkcie. Projekt ten, SB 1613, nie zdołał wyjść z komisji przed upływem terminu legislacyjnego.
Podczas gdy zwolennicy uważali, że w Senacie istniało wystarczające poparcie dla propozycji legalizacji, powszechnie uważa się, że ustawodawcy Izby Reprezentantów ostatecznie odrzuciliby ten środek, tak jak zrobili to w zeszłym miesiącu z ustawą towarzyszącą legalizacji, HB 1246.
Podczas ostatniej sesji, uchwalona przez Senat ustawa legalizacyjna również przepadła w Izbie.
Tegoroczne głosowanie w Izbie, mające na celu wstrzymanie ustawy, odbyło się zaledwie kilka dni po zatwierdzeniu jej przez parę komisji podczas wspólnego przesłuchania. Przed tym przesłuchaniem panele otrzymały prawie 300 stron zeznań, w tym od agencji stanowych, organizacji rzeczniczych i członków społeczeństwa.
Jesienią ubiegłego roku organy regulacyjne poprosiły o propozycje oceny obecnego programu medycznej marihuany – a także starały się oszacować popyt na sprzedaż rekreacyjną, jeśli stan ostatecznie przejdzie do legalizacji dla dorosłych. Niektórzy odczytali ten ruch jako znak, że agencja regulacyjna dostrzegła potrzebę przygotowania się do potencjalnej reformy.
Trump’s Pick to Lead DEA Says Marijuana Rescheduling Review będzie „jednym z moich pierwszych priorytetów” na tym stanowisku.