Dwuizbowi demokratyczni ustawodawcy z Pensylwanii dążą do osiągnięcia kompromisu w sprawie legalizacji marihuany w ciągu najbliższych kilku tygodni po tym, jak uchwalona przez Izbę ustawa o wprowadzeniu reformy w sklepach państwowych została zabita w Senacie. Jeden ze sponsorów tej ustawy w Izbie Reprezentantów zasygnalizował, że jest otwarty na rezygnację z kontrowersyjnego elementu kontroli państwa.
W opublikowanym w czwartek odcinku podcastu senatora Sharifa Streeta (D) „Planting Seeds”, senator rozmawiał z posłem Rickiem Krajewskim (D) o dalszej drodze reformy, ponieważ obaj starają się przeprowadzić ustawę legalizacyjną przez legislaturę i na biurko gubernatora przed lipcem, aby dotrzymać terminu budżetowego.
Podczas gdy ustawa sponsorowana przez Krajewskiego wraz z republikaninem Danem Frankelem (D) została w tym miesiącu odrzucona przez komisję senacką po jej przyspieszonym przejściu przez Izbę zgodnie z liniami partyjnymi, Street powiedział, że jest „ostrożnym optymistą, że będziemy w stanie ożywić ustawę, zmienić ją i posunąć się naprzód z produktem pracy, który pozwoli nam uzyskać ustawę na biurku gubernatora i zrealizować przychody”.
Street, który nie popiera modelu państwowego przewidzianego w ustawie Krajewskiego, podkreślił, że Republikanie utrzymują niewielką kontrolę nad Senatem, więc poprawiona wersja będzie musiała być starannie opracowana z dwupartyjnym apelem. Ponadto w Senacie panuje „dość głęboka nieufność” co do Rady Kontroli Alkoholi (LCB), która zgodnie z ustawą Izby Reprezentantów miałaby nadzorować sklepy z marihuaną.
Mimo to, Street powiedział, że widzi „naprawdę duże prawdopodobieństwo”, że przepisy zostaną „ożywione i będziemy mogli iść naprzód”.
„Wciąż prowadzimy dyskusje – i to wciąż jest duży, duży, duży krok, ponieważ mimo że ustawa została przegłosowana, Senat nadal ją ma” – powiedział. Częścią tej rozmowy jest rozmowa z senatorem Danem Laughlinem (R), który był współwnioskodawcą oddzielnego, dwupartyjnego ustawodawstwa legalizacyjnego ze Streetem i który przewodniczy panelowi Senatu, który niedawno odrzucił projekt ustawy Izby Reprezentantów. Republikański senator „z pewnością jest otwarty i skłonny do kontynuowania dyskusji” – powiedział Street.
„On i ja wciąż rozmawiamy. Jesteśmy przyjaciółmi. Myślę, że uda nam się stworzyć ustawę, która przyniesie oczekiwane dochody. Istnieje presja na przychody” – powiedział. „Chcielibyśmy to zrobić przed lipcem, co oznacza, że mogą one trafić na biurko gubernatora w ciągu najbliższych kilku tygodni. Nie jest to nierealne”.
Senator podkreślił, że w HB 1200 włożono „dużo pracy”, a dostarczenie jej do Senatu „było naprawdę ważne”.
„Jesteśmy bliżej legalizacji marihuany niż kiedykolwiek wcześniej” – powiedział. powiedział. „I powiem, że byli członkowie Republikanów i Demokratów, którzy wskazali w swoich komentarzach, że zagłosowaliby za ustawą o legalizacji marihuany. Po prostu nie byli przygotowani do głosowania za tą ustawą”.
Według Street, Laughlin wskazał, że senatorowie przygotowują poprawkę do HB 1200, aby można ją było ponownie rozpatrzyć. Krajewski zasygnalizował, że niekoniecznie jest przeciwny wprowadzeniu kluczowych poprawek do ustawy, nawet jeśli utrzymuje, że państwowy system sklepów byłby idealnym modelem regulacyjnym dla Pensylwanii i poczuł się „bardzo zaskoczony”, że komisja senacka podjęła „niezwykły” krok polegający na przegłosowaniu ustawy, zamiast ją wstrzymać i przygotować ewentualną poprawkę.
To powiedziawszy, sama Izba podjęła również nietypowy proces legislacyjny dla ustawy, która proponowała pierwszy w swoim rodzaju model sprzedaży marihuany, biorąc pod uwagę, że przeszła ona od wprowadzenia do przejścia przez ciało z ograniczoną debatą w ciągu zaledwie trzech dni.
„Rozmawiasz i proponujesz poprawkę, aby wypracować kompromis, który pozwoli pójść naprzód – i jestem na to przygotowany” – powiedział Krajewski, dodając, że Frankel również „jest na to przygotowany”.
„Żaden z nas nie wskazał, że model, który przedstawiliśmy w ustawie, jest linią na piasku” – powiedział. „Nie jestem naiwny, jeśli chodzi o odczucia dotyczące LCB zarówno w Izbie, jak i Senacie, ale myślę, że to, co chcieliśmy zrobić z House Bill 1200, to przedstawić propozycję w ramach wymiany pomysłów”.
Dodał, że pozostaje „optymistą” w kwestii wprowadzenia jakiejś wersji legalizacji i jest „podekscytowany i dumny, że udało nam się zrobić ten historyczny krok. Pozostaję otwarty na negocjacje i dyskusje na temat ustawy, która ostatecznie ma największy sens”.
W odniesieniu do harmonogramu – z ambitnym celem uchwalenia reformy przed lipcem – Street powiedział: „ożywienie i przyspieszenie 1200, logistycznie, to najczystszy sposób, najszybszy sposób na zrobienie tego. Myślę więc, że to ma sens”.
„Kiedy w końcu ominiemy te głupie przepisy federalne i zmienimy je, Pensylwania będzie miała przemysł, który będzie jednym z najlepszych w kraju – i będziemy w stanie zaopatrywać nie tylko wspólnotę, ale także kraj i świat” – powiedział.
Krajewski zauważył, że budowanie konsensusu wokół ustawy legalizacyjnej komplikuje również fakt, że „nadal masz kilku demokratycznych członków, którzy w pewnym sensie reklamują i papugują te punkty mówiące o szaleństwie, w których mówisz: „O czym ty do cholery mówisz?””.
„Więc samo zebranie tego spektrum ludzi za jednym aktem prawnym było herkulesowym wysiłkiem” – powiedział o HB 1200.
Podczas gdy Street powiedział, że jego współprzewodniczący w sprawie wcześniejszych ustaw legalizacyjnych, Laughlin, jest otwarty na dyskusję na temat zmiany ustawy odrzuconej przez komisję senacką, sam senator GOP zdawał się ostatnio sugerować, że prawodawcy powinni zahamować nacisk na zmianę polityki w obliczu oporu wobec reformy w jego klubie i zamiast tego uchwalić ustawę o utworzeniu nowego organu regulacyjnego, który może zacząć nadzorować medyczną marihuanę i konopie, przygotowując się do ostatecznej obsługi rynku dla dorosłych.
„Nadal jestem zaangażowany w przygotowanie ustawy o konopiach indyjskich, która może przejść przez Senat i zostać podpisana, aby przynieść korzyści wszystkim mieszkańcom Pensylwanii” – powiedział Laughlin. „Zaczyna się to od uczciwego dialogu wszystkich zaangażowanych stron, w tym kierownictwa Izby Reprezentantów i gubernatora, w celu wypracowania realistycznego podejścia – a nie politycznego teatru”.
W międzyczasie gubernator Pensylwanii krytykuje Senat kontrolowany przez GOP za „ignorowanie” woli wyborców po zabiciu uchwalonej przez Izbę ustawy o legalizacji marihuany.
Gubernator Josh Shapiro (D) powiedział niedawno w wywiadzie dla WILK News Radio, że odrzucenie ustawy wyrządza krzywdę dwupartyjnej większości wyborców we Wspólnocie Narodów, którzy popierają legalizację, a także samemu stanowi, który traci potencjalne wpływy z podatków na rzecz sąsiednich stanów, które wprowadziły zmianę polityki.
„Słuchaj, ludzie wyraźnie tego chcą” – powiedział Shapiro, który po raz trzeci w tym roku uwzględnił legalizację w swoim wniosku budżetowym. „Pokazują to kolejne sondaże”.
Po głosowaniu w komisji senackiej, ustawodawcy z obu izb, którzy popierają legalizację, wymienili się krytycznymi uwagami na temat roli, jaką odgrywają w przeciągającym się dążeniu do zniesienia prohibicji.
Przed głosowaniem panelu senackiego w tym tygodniu, republikański prokurator generalny Pensylwanii powiedział, że chociaż obecnie nie popiera ustawy o legalizacji marihuany uchwalonej przez Izbę Reprezentantów, jest otwarty na zmianę zdania na temat zmiany polityki po dalszym zapoznaniu się ze szczegółami.
Warto dodać, że niedawny sondaż wykazał, że wyborcy w Pensylwanii opowiadają się za modelem, w którym marihuana jest sprzedawana przez licencjonowane prywatne firmy, a nie przez system państwowych sklepów.
Gubernator wielokrotnie wzywał do legalizacji marihuany dla dorosłych. Nie poparł jednak konkretnego pomysłu wprowadzenia modelu kontrolowanego przez państwo.
Rep. Abby Major (R) – która sponsoruje inną nadchodzącą ustawę legalizacyjną, która przewiduje tradycyjny prywatny model sprzedaży wraz z Rep. Emily Kinkead (D) – powiedziała podczas debaty w Izbie Reprezentantów na temat HB 1200, że sprzeciwia się konkurencyjnej ustawie, podkreślając, że nie zgadza się z propozycją sklepów państwowych.
Podczas gdy Demokraci kontrolują Izbę i urząd gubernatora, nadal będą musieli osiągnąć porozumienie z Senatem kontrolowanym przez GOP, aby wprowadzić zmiany. Oprócz sprzecznych perspektyw wśród ustawodawców popierających legalizację, kolejną potencjalną barierą dla reformy jest właśnie ta dynamika polityczna.
Lider większości w Senacie, Joe Pittman (R), powiedział, że chociaż widzi „ścieżkę naprzód” w celu uchwalenia przepisów dotyczących oddzielnej reformy związanej z grami, „nie widzę konsensusu między czterema klubami i gubernatorem, że [marijuana legalization] powinno być priorytetem”.
Niezależnie od tego, w jakim kierunku pójdą lub nie pójdą ustawodawcy Pensylwanii w sprawie legalizacji marihuany podczas tej sesji, ankieta opublikowana w kwietniu pokazuje, że większość dorosłych w stanie popiera reformę – a sprzeciw wobec zmiany polityki spadł o prawie 50 procent w ciągu ostatniej dekady.
Kinkead argumentował w innym niedawnym wywiadzie, że legalizacja marihuany w Pensylwanii pomoże stanowi złagodzić obawy dotyczące zdrowia publicznego i bezpieczeństwa związane z nielegalnym rynkiem, w tym fakt, że nieuregulowane produkty mogą być zanieczyszczone fentanylem.
Ustawodawca wcześniej wprowadził odrębną, dwupartyjną ustawę o legalizacji marihuany, wraz z 15 innymi współwnioskodawcami, we wrześniu ubiegłego roku. Projekt ten nie został jednak przyjęty.
W międzyczasie Laughlin wezwał niedawno do utworzenia państwowego funduszu „dziedzictwa”, wykorzystującego dochody podatkowe ze sprzedaży marihuany dla dorosłych i gier hazardowych do długoterminowych inwestycji w gospodarkę Wspólnoty Narodów.
Senator argumentował, że poza wykorzystaniem wszelkich wynikających z tego dochodów podatkowych do finansowania codziennych projektów i usług publicznych, państwo powinno przeznaczyć część tych podatków na fundusz, aby „zapewnić trwałe źródło dobrobytu, które przetrwa pokolenia”.
Inny senator GOP z Pensylwanii, senator Gene Yaw (R), popiera dążenie do legalizacji marihuany we Wspólnocie Narodów, wskazując, że historycznie prohibicja „nie wyszła dobrze”, zwracając uwagę na doświadczenia kraju z kryminalizacją alkoholu.
Przewodnicząca Izby Reprezentantów Pensylwanii Joanna McClinton (D) powiedziała niedawno, że Demokraci są gotowi do uchwalenia ustawy o legalizacji marihuany w tej sesji, ale partia „będzie potrzebować wsparcia Republikanów”, aby wykonać zadanie – dodając, że będzie to „ciężka praca”.
Sondaże wykazały dwupartyjne poparcie dla legalizacji wśród wyborców, ale reforma konsekwentnie utknęła w martwym punkcie w legislaturze, w dużej mierze z powodu sprzeciwu GOP. Jednak nie wszyscy republikańscy posłowie są przeciwni zmianie polityki – jeden z nich powiedział niedawno, że uważa, iż jego partia powinna skorzystać z „okazji, by odebrać” tę kwestię Demokratom.
Oddzielnie w marcu, Pennsylvania House zatwierdziła ustawę sponsorowaną przez Frankela, która ma na celu wzmocnienie standardów bezpieczeństwa i nadzoru nad stanowym programem medycznej marihuany, podczas gdy ustawodawcy pracują nad przyspieszeniem legalizacji użytku dla dorosłych.
Podczas gdy program medycznej marihuany w Pensylwanii został uchwalony prawie dziesięć lat temu, ustawodawcy twierdzą, że środek, który teraz zmierza do Senatu, jest niezbędny do poprawy zgodności testów, audytów produktów i inspekcji laboratoryjnych, między innymi w branży.
W międzyczasie, demokratyczni ustawodawcy z Pensylwanii niedawno wprowadzili ustawę, która pozwoliłaby rolnikom i innym drobnym operatorom rolnym sprzedawać uprawianą przez nich marihuanę istniejącym hodowcom i przetwórcom, jeśli stan przejdzie do legalizacji marihuany przeznaczonej dla dorosłych.
Oddzielnie, niezależna agencja z Pensylwanii prognozuje, że ze sprzedaży marihuany dla dorosłych zostanie wygenerowanych więcej dolarów podatkowych w porównaniu z szacunkami biura gubernatora, choć spodziewa się znacznie mniejszych ogólnych przychodów z legalizacji marihuany ze względu na różne poglądy na temat opłat licencyjnych.
Władze Pensylwanii uruchomiły również nową ankietę, w której zachęcają legalne firmy zajmujące się marihuaną w całym kraju do dostarczenia informacji na temat ich działalności, aby pomóc stanowi lepiej zrozumieć branżę konopi indyjskich, ponieważ ustawodawcy rozważają wprowadzenie legalizacji dla dorosłych w tej sesji.
–
MEDCAN24 śledzi setki ustaw dotyczących marihuany, psychodelików i polityki narkotykowej w stanowych organach ustawodawczych i Kongresie w tym roku. Zwolennicy Patreon wpłacający co najmniej 25 USD miesięcznie otrzymują dostęp do naszych interaktywnych map, wykresów i kalendarza przesłuchań, dzięki czemu nie przegapią żadnych wydarzeń.
Dowiedz się więcej o naszym trackerze ustaw dotyczących marihuany i zostań na Patreon aby uzyskać dostęp.
–
Ponadto, w wywiadzie wideo opublikowanym w marcu, gubernator podkreślił, że stan „przegrywa” z innymi, które już wprowadziły legalizację dla dorosłych, jednocześnie utrzymując politykę, która wzbogaciła nielegalny rynek.
„Myślę, że to kwestia wolności i swobody. Jeśli ludzie chcą palić, powinni mieć możliwość robienia tego w bezpieczny i legalny sposób” – powiedział. „Powinniśmy zamknąć czarny rynek – a nawiasem mówiąc, każdy stan wokół nas to robi. Mieszkańcy Pensylwanii jeżdżą do innych stanów i płacą tam podatki”.
Stanowy sekretarz rolnictwa osobno powiedział ustawodawcom, że jest w pełni przekonany, że jego departament jest w „naprawdę dobrej” pozycji do nadzorowania programu marihuany dla dorosłych, jeśli ustawodawcy podejmą odpowiednie działania.
W międzyczasie, w lutym, najwyżsi urzędnicy policji i służby zdrowia w Pensylwanii powiedzieli ustawodawcom, że są przygotowani do wdrożenia legalizacji marihuany, jeśli ustawodawca posunie się naprzód z reformą – i że są gotowi do współpracy przy opracowywaniu szczegółów ustawodawstwa, które ma to osiągnąć.
Wśród rosnących apeli o legalizację marihuany w Pensylwanii, senator stanowy GOP powiedział, że prohibicja była „katastrofą”, a regulowany model sprzedaży konopi indyjskich – podobny do tego, w jaki sposób traktowany jest alkohol i tytoń – może służyć jako skuteczna alternatywa.
Republikański senator z Pensylwanii również niedawno bronił dążeń do legalizacji i regulacji marihuany, nazywając to „najbardziej konserwatywnym stanowiskiem” w tej kwestii.
Zgromadzenie Nevady przyjmuje rezolucję wzywającą Kongres do zmiany harmonogramu stosowania psychodelików i ochrony „nadzorowanego używania substancji przez osoby dorosłe”.
Zdjęcie dzięki uprzejmości Mike’a Latimera.
MEDCAN24 jest możliwy dzięki wsparciu czytelników. Jeśli polegasz na naszym dziennikarstwie wspierającym konopie indyjskie, aby być na bieżąco, rozważ miesięczne zobowiązanie Patreon.
