Kalifornia podjęła rzadki dwupartyjny krok w celu zmniejszenia obciążeń na legalnym rynku konopi indyjskich. Ustawodawcy właśnie zatwierdzili ustawę, która obniża podatek akcyzowy od konopi indyjskich z poziomu 19% do 15%, która wejdzie w życie 1 października i zablokuje tę stawkę do 30 czerwca 2028 roku. Ustawa zostanie następnie przekazana gubernatorowi Newsomowi, który zapowiedział, że podpisze ją jako obowiązujące prawo. (turn0view0)
Dlaczego ten ruch nie był nieunikniony
Ustawa z 2022 r. wymagała podniesienia podatku akcyzowego do 19%, ale legalny rynek wycofał się – licencjonowani operatorzy twierdzili, że wysokie stawki popychały konsumentów w kierunku nielicencjonowanej (i nieopodatkowanej) marihuany. Kalifornia od dawna cieszy się reputacją skomplikowanych obciążeń podatkowych i regulacyjnych w sektorze konopi indyjskich, w przeciwieństwie do wielu stanów, które równoważą podatki z konkurencyjnymi cenami, aby podciąć nielegalne rynki. (turn0view0)
Co się zmieniło? Połączenie spadającej legalnej sprzedaży (częściowo z powodu rosnących kosztów) i rosnącej presji ze strony małych firm. Ustawodawcy zauważyli spadającą sprzedaż podlegającą opodatkowaniu – 8-cyfrowe spadki – i uznali, że przychody prognozowane przy wyższych stawkach podatkowych nie materializują się bez podważania rentowności rynku. (turn0view0)
Kompromisy: utracone przychody vs zachowany rynek
Ta obniżka podatków wiąże się z kosztami. Analiza legislacyjna szacuje stratę w wysokości ok. 135 milionów dolarów w pierwszym roku i 180 mln dol. w drugim roku wpływów z podatku akcyzowego. (turn0view0) Dochody te wcześniej finansowały szereg programów społecznych – opieka nad dziećmi dla rodzin o niskich dochodach była jednym z najbardziej widocznych, według organizacji non-profit. (turn0view0)
Organizacje non-profit ostrzegają, że obietnice „uzupełnienia” utraconych funduszy to miłe słowa, ale liczy się ich realizacja. Doradcy Instytutu Zdrowia Publicznego zastanawiają się, czy finansowanie kluczowych usług naprawdę przetrwa w dłuższej perspektywie, jeśli źródła podatkowe będą się zmieniać. (turn0view0)
Długoterminowe implikacje dla polityki i sprawiedliwości
Zwolennicy reformy twierdzą, że obniżając podatek, Kalifornia zapobiega dalszej erozji legalnego rynku marihuany na rzecz nielegalnych podmiotów. Bardziej konkurencyjne ceny mogą sprzyjać wzrostowi, pomóc małym operatorom utrzymać się na powierzchni i potencjalnie przynieść większe całkowite przychody, jeśli rynek wystarczająco się rozwinie. (turn0view0)
Inni martwią się jednak o stabilność. Poleganie na podatkach od konopi indyjskich w celu finansowania usług (opieka nad dziećmi, zdrowie publiczne, programy równości społecznej) stwarza podatność na zagrożenia: gdy dochody podatkowe spadają, programy te cierpią. Niektórzy sugerują, że Kalifornia powinna oddzielić te usługi od zmiennych dochodów podatkowych – tworząc bardziej stabilne źródła finansowania. (turn0view0)
Na co zwrócić uwagę teraz
- Działanie gubernatora Newsoma: Czy szybko podpisze ustawę? Czy zobowiąże się do pełnego wsparcia programów zagrożonych cięciami dochodów (zwłaszcza tych służących dzieciom)?
- Korekty budżetowe: W jaki sposób państwo przydzieli fundusze na programy, które w dużej mierze opierały się na dochodach z akcyzy na konopie indyjskie? Czy wystąpią luki, opóźnienia lub cięcia?
- Odpowiedź rynku: Czy ta obniżka podatku pomoże spowolnić lub odwrócić trend powrotu do nielicencjonowanej sprzedaży marihuany? Czy też wzrost legalnej sprzedaży będzie niewielki?
- Wpływ na kapitał własny: Czy mali operatorzy należący do mniejszości w końcu odczują ulgę, czy też więksi operatorzy bardziej skorzystają?
👉 Pytanie od publiczności:
Czy obniżenie podatku od marihuany jest warte ryzyka cięć w programach społecznych – jeśli oznacza to lepszą kondycję legalnego rynku i mniejszą liczbę nielicencjonowanych sprzedawców? Co powinno być priorytetem dla Kalifornii: utrzymanie legalnej branży konopi indyjskich na powierzchni, czy zapewnienie stabilnego finansowania usług zależnych od dochodów z podatków?