„Uczciwość legalnych wyborów jest kradziona przez zadufanych w sobie polityków, którzy biją się w piersi, trąbiąc o uczciwości wyborów, podczas gdy po cichu wykorzystują cię jako komisję do jej podważenia”.
Zach Wendling, Nebraska Examiner
Zwolennicy od miesięcy kwestionowali, czy upoważniona przez wyborców Komisja ds. Medycznej Marihuany w Nebrasce dotrzyma terminu 1 października na przyznanie pierwszych licencji.
Odpowiedź brzmi nie: Komisja nie dotrzyma tego terminu o co najmniej tydzień, w następstwie dwóch rezygnacji złożonych i otrzymanych przez gubernatora Jima Pillena (R) z organów regulacyjnych ds. alkoholu, które wspólnie zasiadały w radzie ds. medycznej marihuany.
Komisja ds. medycznej marihuany potwierdziła nowy harmonogram we wtorek na spotkaniu, które pierwotnie miało na celu zatwierdzenie pierwszych licencji dla hodowców i przejście do pierwszych etapów łańcucha dostaw medycznej marihuany w stanie. Jednak dwóch z pięciu komisarzy ds. marihuany zrezygnowało w poniedziałek, obaj zasiadali w trzyosobowym zespole oceniającym i punktującym wnioski hodowców otrzymane do 23 września.
Teraz pozostali komisarze dokonają niezależnego przeglądu wniosków do przyszłego wtorku, kiedy to komisarze spotkają się, aby zdecydować, czy przyznać do czterech licencji dla hodowców.
„Chcielibyśmy tylko prosić o zrozumienie, że jest to sytuacja, której nikt z nas nie stworzył w tym miejscu, w którym się znajdujemy” – powiedziała we wtorek komisarz Lorelle Mueting z Gretna. „Mamy tylko nadzieję, że zrozumiesz, że pracujemy nad tym najlepiej, jak potrafimy, aby upewnić się, że licencje zostaną wydane w odpowiednim czasie, ocenione i wydane na czas”.
Rezygnacje wpłynęły na oś czasu
Dr Monica Oldenburg, anestezjolog, która przewodniczy komisji, była w zespole ds. wstępnej oceny wraz z byłymi komisarzami Brucem Baileyem z Lincoln i Kim Lowe z Kearney. Plan zakładał uśrednienie wyników przed spotkaniem w tym tygodniu, a następnie głosowanie nad przyznaniem pierwszych licencji.
Oldenburg, mianowany w maju przez Pillena, ma węższy pogląd na to, co uchwalili wyborcy niż Bailey i Lowe, na przykład na palenie. Bailey miał najbardziej liberalny pogląd na życzenia wyborców.
Zgodnie z prawem stanowym uchwalonym przez około 67 procent wyborców w listopadzie ubiegłego roku, przy większościowym poparciu w 46 z 49 okręgów ustawodawczych, komisja musiała „nie później niż 1 października 2025 r. rozpocząć przyznawanie rejestracji wnioskodawcom, którzy spełniają standardy kwalifikowalności i inne wymagania ustanowione przez komisję”. Wytyczne zostały ustanowione przed terminem 1 lipca wyznaczonym przez wyborców.
Bailey i Lowe zrezygnowali w poniedziałek, podrzucając poważny klucz do tego, czy komisja dotrzyma środowego terminu licencjonowania.
Wniosek Pillena nastąpił po ujawnieniu w zeszłym tygodniu federalnych zarzutów korupcyjnych przeciwko byłemu dyrektorowi wykonawczemu Komisji Kontroli Trunków Hobertowi „Hobie” Rupe. Rupe nie przyznał się do winy. Akt oskarżenia nie dotyczył żadnego członka Komisji Kontroli Trunków.
Podczas gdy Pillen odrzucił wszystkie oczekujące zmiany regulacyjne Komisji Kontroli Trunków zaproponowane przez byłego dyrektora, jego pracownicy potwierdzili, że nie planuje on odłożyć na półkę przepisów dotyczących medycznej marihuany.
Bailey przewodniczył Komisji Kontroli Trunków i służył od 2014 roku. Lowe zasiadał w tej komisji od 2021 roku. Emerytowany sędzia J. Michael Coffey dołączył do komisji w czerwcu, wakat powstał po tym, jak Pillen wcześniej zażądał rezygnacji trzeciego komisarza, Harry’ego Hocha Jr. w maju.
Oldenburg, Mueting i Coffey dokonają przeglądu aplikacji na podstawie wskaźników, które nie zostały publicznie ujawnione. Zdający muszą uzyskać średnią co najmniej 70 punktów na 100. Zgłoszenia zostały wprowadzone do „loterii” w celu losowego uporządkowania zgłoszeń.
Pillen sprzeciwia się legalizacji rekreacyjnej marihuany i powiedział, że Coffey, Mueting i Oldenburg – wszyscy mianowani przez niego – będą starannie regulować system medycznej marihuany w Nebrasce. Wyznaczy on dwóch komisarzy, którzy zastąpią Baileya i Lowe’a.
Prawdopodobny pozew o licencję
Komisja stoi również w obliczu potencjalnego zagrożenia prawnego ze strony prokuratora generalnego Nebraski Mike’a Hilgersa (R). Jego biuro zagroziło pozwaniem komisji po wydaniu pierwszych licencji.
„Biuro to od dawna utrzymuje, że każda próba licencjonowania podmiotów do wydawania marihuany w Nebrasce narusza federalny zakaz handlu marihuaną. [on marijuana]”, zeznał ówczesny zastępca prokuratora generalnego Zach Pohlman podczas marcowego przesłuchania legislacyjnego. „Jeśli Komisja ds. Medycznej Marihuany spróbuje to zrobić, Biuro Prokuratora Generalnego zakwestionuje to działanie jako uprzedzone i niemożliwe do wyegzekwowania”.
Biuro wielokrotnie powtarzało to stanowisko, w tym w oddzielnym pozwie prowadzonym przez obywateli, mającym na celu obalenie przepisów uchwalonych przez wyborców, w którym Hilgers i Pohlman twierdzą, że to Biuro Prokuratora Generalnego, a nie obywatel, powinno kwestionować zgodność przepisów z konstytucją.
Rzecznik Hilgersa odmówił w zeszłym tygodniu potwierdzenia, czy jest to nadal stanowisko Biura Prokuratora Generalnego. Rzecznik Pillena, zapytany w zeszłym tygodniu, czy gubernator popiera starania Hilgersa, skierował pytania do Biura Prokuratora Generalnego.
Odrębna ustawa przyjęta przez wyborców zezwala każdemu, kto posiada zalecenie lekarza, na posiadanie do 5 uncji medycznej marihuany w Nebrasce. W listopadzie ubiegłego roku ustawa ta uzyskała 71-procentowe poparcie wyborców, w tym poparcie większości w każdym okręgu ustawodawczym. Nebraska stała się 39. stanem, który zatwierdził program medycznej marihuany.
„Możemy zacząć już dziś
Troy Burgess, jeden z kandydatów na kultywatorów, powiedział we wtorek, że gdy kultywator rozpocznie uprawę marihuany, może minąć pięć miesięcy, zanim wszystko zostanie wysłane do producenta produktu (inny rodzaj licencji) i kolejne 4-6 tygodni, zanim będzie gotowe do sprzedaży w przychodni (inny rodzaj licencji).
„Ci pacjenci potrzebują ulgi. Musimy im ją zapewnić” – powiedział Burgess komisji. „Możemy zacząć już dziś”.
Proponowane przepisy, które rozważa komisja, ograniczyłyby czterech licencjonowanych hodowców do nie więcej niż 1250 roślin kwitnących w jednym czasie. Przy dwóch spodziewanych zbiorach w ciągu roku, daje to do 10 000 roślin nadających się do zbioru, jeśli wszystkie rośliny zostaną pomyślnie wyhodowane i będą wolne od zanieczyszczeń. Komisja przewiduje, że początkowy program obejmie około 20 000 pacjentów.
Wszystkie produkty będą musiały spełniać rygorystyczne wymagania testowe określone przez komisję.
Publiczne przesłuchanie w sprawie proponowanych przepisów zaplanowano na 15 października na godzinę 13:00 w Nebraska State Office Building. Przesłuchanie może potrwać do trzech godzin, a zeznający będą mogli zabrać głos po dwie lub trzy minuty.
Pisemne komentarze można przesyłać do godziny 23:59 dnia 15 października pocztą na adres Nebraska Medical Commission, PO Box 95046, Lincoln, NE 68509-5046; faksem pod numer 402-471-2814 lub pocztą elektroniczną na adres [email protected].
’Integralność’
Dominic Gillen z Bellevue, który współpracował ze zwolennikami medycznej marihuany przez ponad dekadę w Nebrasce, mówił we wtorek komisji o „uczciwości” i powiedział, że pełne zaufanie wyborców spoczywa na komisarzach, a nie politykach za kurtyną „pociągających za sznurki”.
„Uczciwość legalnych wyborów jest kradziona przez zadufanych w sobie polityków, którzy biją się w piersi, trąbiąc o uczciwości wyborów, jednocześnie po cichu wykorzystując was jako komisję do jej podważania” – powiedział Gillen.
Wielu mieszkańców Nebraski ponownie wezwało komisję do zatwierdzenia palenia, waporyzacji i sprzedaży surowych kwiatów, które proponowane przepisy odrzucają. Angelica Marsaglia powiedziała komisarzom, że muszą wdrożyć prawo, a nie pisać je od nowa.
„To przekracza wasze uprawnienia, podważa wolę wyborców i jest niezgodne z prawem” – powiedziała Marsaglia.
Gillen powiedział, że Bailey był winny „uhonorowania swojego zobowiązania wobec wyborców” i „powinien zostać okrzyknięty bohaterem”, ponieważ stanął w obronie wyborców, na przykład naciskając na większą liczbę kultywujących i wyższy limit roślin.
„Politycy dokonali bezdusznego wyboru”, powiedział Gillen. „Ty, z drugiej strony, nadal masz wybór”.
Komisja ds. medycznej marihuany spotka się 7 października o godzinie 14:00 w Lincoln.
Co oznaczają najnowsze przepisy dotyczące medycznej marihuany?
Jeśli zostaną sfinalizowane, stanowe przepisy dotyczące medycznej marihuany będą licencjonować do czterech hodowców, czterech producentów produktów, 12 aptek i 12 przewoźników. Wytyczne ustanowiłyby również „Katalog lekarzy rekomendujących”, a także uczyniłyby program Nebraski zasadniczo odmianą o niskiej zawartości THC.
Zgodnie z przepisami, pacjenci lub opiekunowie mogliby zakupić do 5 uncji medycznej marihuany w okresie 30 dni, czyli około 142 gramów. Z tego, pacjenci mogli zakupić nie więcej niż 5 gramów delta-9 tetrahydrokannabinolu (THC) w tej samej przychodni w ciągu 90 dni. Delta-9 THC jest częścią marihuany najbardziej kojarzoną z „hajem”.
Przepisy zezwalałyby na nie więcej niż 12 aptek z medyczną marihuaną w całym stanie, uporządkowanych według okręgów sądowych. Może to oznaczać jedną przychodnię w hrabstwie Douglas (584 526 mieszkańców), hrabstwie Lancaster (322 608 mieszkańców), hrabstwach Sarpy/Cass (217 202 mieszkańców) i hrabstwach Buffalo/Hall (112 979 mieszkańców), zgodnie z danymi spisu ludności z 2020 roku.
Ambulatoria nie będą mogły sprzedawać produktów do palenia lub waporyzacji ani wszelkiego rodzaju produktów spożywczych. Tabletki doustne z „cienką warstwą” aromatu, aby ułatwić połykanie produktów, mogłyby być sprzedawane.
Zgodnie z obowiązującym prawem, pacjent lub wykwalifikowany opiekun z zaleceniem od lekarza może legalnie posiadać do 5 uncji medycznej marihuany w dowolnej formie. Nie wydano jednak jeszcze żadnych licencji, więc marihuany nie można jeszcze legalnie kupić w Nebrasce.
Najnowszy zestaw przepisów nadzwyczajnych wygasa 7 grudnia. Komisarze twierdzą, że zestaw przepisów może zostać przedłużony o dodatkowe 90 dni.
Gdy Komisja ds. Medycznej Marihuany zatwierdzi bardziej stały zestaw przepisów, komisarze wyślą je do prokuratora generalnego Mike’a Hilgersa (R) w celu dokonania przeglądu prawnego i gubernatora Jima Pillena (R) w celu ostatecznego zatwierdzenia.
Ta historia została po raz pierwszy opublikowana przez Nebraska Examiner.
Zdjęcie dzięki uprzejmości Briana Shamblena.