Kalifornijski Senat zatwierdził uchwaloną przez Zgromadzenie ustawę, która wstrzymuje niedawno uchwaloną podwyżkę podatku od produktów z marihuany.
Około tydzień po tym, jak senacka komisja ds. środków finansowych zatwierdziła ustawę autorstwa posła Matta Haneya (D), cała izba przyjęła ją w środę.
Ze względu na wprowadzone poprawki, ustawa musi wrócić do Zgromadzenia w celu uzyskania zgody, zanim zostanie potencjalnie wysłana na biurko gubernatora.
Jeśli ustawa wejdzie w życie, wstrzyma podwyżkę podatków na pięć lat. Ustawodawcy mają czas do 12 września na ostateczne przyjęcie przepisów przed końcem sesji, a gubernator będzie miał czas do 12 października na podjęcie działań w sprawie wszelkich środków przesłanych na jego biurko.
Senator Christopher Cabaldon (D) powiedział przed głosowaniem w Senacie, że ustawa o legalizacji marihuany zatwierdzona przez wyborców w Kalifornii ma kilka celów, w tym „zamknięcie nielegalnego rynku” i „wspieranie szerokiej gamy programów środowiskowych, społecznych i edukacyjnych” z dochodów podatkowych.
„Ta umowa się rozpada, ponieważ rynek się załamuje” – powiedział. „Obecnie legalne firmy w Kalifornii przechwytują zaledwie 40 procent rynku konopi indyjskich. Sześćdziesiąt procent znajduje się na nielegalnym rynku, który nie podlega żadnej ochronie konsumentów ani środowiska”.
„Kalifornia traci grunt pod nogami innych stanów” – powiedział Cabaldon. „Michigan, Oregon i inne stany uzyskują znacznie większe wpływy z podatków i znacznie lepiej radzą sobie z powstrzymywaniem nielegalnej sprzedaży. Nie czas więc na podnoszenie podatku o 25 procent”.
Senator Jerry McNerney (D) dodał, że „chcemy kontrolować i ograniczać nielegalny rynek”.
„Podnoszenie podatków w tej chwili będzie miało odwrotny skutek” – powiedział. „Doprowadzi to ludzi do nielegalnego czarnego rynku marihuany, co jest złym rezultatem”.
Poprawka przyjęta podczas wcześniejszego zatrzymania panelu Senatu sprawiłaby, że data wejścia w życie byłaby w październiku, a nie natychmiast. Sama podwyżka podatku oficjalnie weszła w życie w zeszłym miesiącu.
Urzędnicy państwowi ogłosili w czerwcu, że stawka akcyzy na konopie indyjskie wzrośnie z 15% do 19% 1 lipca, a zwolennicy mieli nadzieję, że oczekujące przepisy budżetowe zostaną zmienione tak, aby odzwierciedlały samodzielną ustawę Haneya. Tak się jednak nie stało.
Przejście wcześniejszej ustawy budżetowej, na którą odpowiada ustawa Haneya, nastąpiło pomimo poparcia gubernatora Gavina Newsoma (D) dla włączenia zamrożenia podatków do ustawy zwiastunowej. Marszałek Zgromadzenia Robert Rivas (D) również poparł opóźnienie, ale przewodniczący Senatu Mike McGuire (D) podobno zablokował je w ustawie budżetowej.
Zgodnie z ustawą Haneya, która przeszła przez Zgromadzenie w czerwcu, opóźnione wdrożenie nie weszłoby w życie do października. Zwolennicy chcieli, aby zostało to uwzględnione w oddzielnej, niedawno uchwalonej ustawie budżetowej, ponieważ zaczęłoby obowiązywać po jej uchwaleniu.
Przed dotarciem do Senackiej Komisji ds. Środków w zeszłym miesiącu, wstrzymanie podwyżki podatku od konopi indyjskich obowiązywałoby do 30 czerwca 2030 roku. Następnie, co dwa lata, organy regulacyjne dostosowywałyby stawkę podatku „o procent, który wygeneruje kwotę przychodów, które zostałyby pobrane zgodnie z podatkiem od uprawy nałożonym przed jego zaprzestaniem, jak określono, nie przekraczając 19 procent”, zgodnie z podsumowaniem.
Komisja ds. środków finansowych postanowiła jednak „skrócić okres, w którym obowiązywałaby 15-procentowa stawka podatku i dodać wymóg sprawozdawczości”. Nie jest jednak jasne, jaki będzie nowy harmonogram, ponieważ poprawiony tekst ustawy nie jest jeszcze dostępny.
Propozycja Haneya sprawiłaby, że Kalifornijski Departament Administracji Podatków i Opłat (CDTFA), współpracujący z Departamentem Finansów, byłby zobowiązany do „dostosowania stawki podatku akcyzowego od konopi indyjskich dla nabywców konopi indyjskich lub produktów z konopi indyjskich” w oparciu o „dodatkowy procent wpływów brutto z każdej sprzedaży detalicznej przez sprzedawcę detalicznego konopi indyjskich, który według szacunków departamentu wygeneruje kwotę przychodów równoważną kwocie, która zostałaby zebrana w poprzednim roku podatkowym” – czytamy w tekście.
Departament musiałby „oszacować kwotę przychodów, które zostałyby zebrane w poprzednim roku podatkowym zgodnie z podatkiem od uprawy opartym na wadze” i „oszacować tę kwotę poprzez prognozowanie przychodów z podatków od uprawy opartych na wadze, które zostałyby zebrane w poprzednim roku kalendarzowym w oparciu o informacje dostępne dla departamentu”.
„Konkretnym celem obniżenia stawki podatku akcyzowego od konopi indyjskich jest zapewnienie natychmiastowej ulgi podatkowej dla branży konopi indyjskich”, stwierdza środek. „Skuteczność tego celu może być mierzona przez ustawodawcę kwotą zysku lub straty w przychodach z podatku akcyzowego od konopi indyjskich wynikającą z obniżenia stawki podatku akcyzowego od konopi indyjskich dozwolonego przez niniejszą ustawę”.
Nakazuje również, aby CDTFA, w dniu 1 grudnia 2026 r. lub przed tą datą i każdego kolejnego roku, Kalifornia „przedłożyła ustawodawcy raport… wyszczególniający kwotę zysku lub straty w dochodach z podatku akcyzowego od konopi indyjskich wynikającą z obniżenia stawki podatku akcyzowego od konopi indyjskich dozwolonego przez niniejszą ustawę”.
–
MEDCAN24 śledzi setki ustaw dotyczących konopi indyjskich, psychodelików i polityki narkotykowej w stanowych organach ustawodawczych i Kongresie w tym roku. Zwolennicy Patreon, którzy zobowiązali się do co najmniej 25 USD miesięcznie, otrzymują dostęp do naszych interaktywnych map, wykresów i kalendarza przesłuchań, dzięki czemu nie przegapią żadnych wydarzeń.
Dowiedz się więcej o naszym narzędziu do śledzenia ustaw dotyczących marihuany i zostań zwolennikiem Patreon, aby uzyskać dostęp.
–
Senacka Komisja ds. Środków w zeszłym tygodniu również jednogłośnie uchwaliła przepisy mające na celu włączenie produktów kannabinoidowych pochodzących z konopi do stanowego programu medycznej marihuany i marihuany dla dorosłych, przy jednoczesnym zakazie stosowania syntetycznych kannabinoidów. Panel przyjął poprawki do ustawy „w celu usunięcia przepisów dotyczących podatku akcyzowego, zmiany i zmiany definicji, stworzenia ścieżki dla miejscowych soli konopnych oraz wyjaśnienia i zmiany wymagań i zakazów dotyczących konopi przemysłowych i kannabinoidów pochodzących z konopi”, zgodnie z przewodniczącym komisji.
Panel dodatkowo zatwierdził środek mający na celu zmianę stanowego prawa dotyczącego konopi indyjskich, tak aby mikroprzedsiębiorstwa konopne posiadające licencję mogły wysyłać produkty bezpośrednio do pacjentów, z poprawkami.
W międzyczasie władze Kalifornii zapraszają do składania wniosków badawczych na drugą rundę dotacji w ramach programu mającego na celu lepszą edukację społeczeństwa w zakresie stanowego prawa dotyczącego marihuany i pomoc decydentom w podejmowaniu świadomych decyzji w tej kwestii.
W czerwcu Biuro Gubernatora ds. Biznesu i Rozwoju Gospodarczego (GO-Biz) ogłosiło odbiorców ponad 52 milionów dolarów dotacji na reinwestycje społeczne dla organizacji non-profit i lokalnych departamentów zdrowia, również finansowanych z dochodów z podatku od marihuany.
Była to siódma runda finansowanych przez konopie indyjskie dotacji California Community Reinvestment Grants (CalCRG) w ramach programu stanowego.
Legalizacja marihuany w Kalifornii stworzyła szereg nowych programów grantowych mających na celu przeciwdziałanie konsekwencjom prohibicji marihuany i próbę pielęgnowania silnej, dobrze uregulowanej branży legalnej.
Sąd Najwyższy Kalifornii odniósł w czerwcu oddzielne zwycięstwo dla stanowego programu marihuany, uchylając orzeczenie sądu niższej instancji w sprawie, która sugerowała, że federalna prohibicja może być wykorzystywana lokalnie w celu osłabienia rynku konopi indyjskich.
Orzeczenie stanowego Sądu Najwyższego zapadło również zaledwie kilka tygodni po tym, jak kalifornijscy urzędnicy opublikowali raport na temat obecnego stanu i przyszłości stanowego rynku marihuany – niezależni analitycy zatrudnieni przez organy regulacyjne doszli do wniosku, że federalny zakaz marihuany, który uniemożliwia handel międzystanowy, znacząco wzmacnia nielegalny rynek.
Gubernator podpisał w 2022 r. ustawę, która upoważniłaby go do zawierania międzystanowych umów handlowych dotyczących konopi indyjskich z innymi legalnymi stanami, ale władza ta była uzależniona od wytycznych federalnych lub oceny prokuratora generalnego, który usankcjonował taką działalność.
W międzyczasie kalifornijska komisja senacka niedawno odrzuciła dwupartyjną ustawę, która stworzyłaby pilotażowy program psilocybinowy dla weteranów wojskowych i byłych ratowników.




