„Nasi członkowie proszą tę komisję o pomoc naszej branży w tworzeniu stabilności rynku oraz przemyślanego i opartego na współpracy planowania branżowego”.
Kyle Davidson, Michigan Advance
Prawie dwa tygodnie po tym, jak ustawodawcy stanu Michigan przyjęli przepisy wprowadzające 24-procentowy podatek od hurtowej sprzedaży marihuany, członkowie Senackiej Komisji Spraw Regulacyjnych wysłuchali zeznań na temat wielu projektów ustaw, które zdaniem przewodniczącego komisji Jeremy’ego Mossa (D-Southfield) miały na celu zmniejszenie obciążeń regulacyjnych dla branży konopi indyjskich.
Do rozpatrzenia w środę były dwa pakiety ustaw, jeden ograniczający liczbę licencji dla sprzedawców detalicznych marihuany i centrów zaopatrzenia, a drugi mający na celu zajęcie się sprzedażą nieuregulowanych odurzających produktów z konopi, choć Moss zauważył, że w przyszłości odbędą się dodatkowe spotkania w sprawie tych ustaw.
Senator Sam Singh (D-East Lansing) wyjaśnił, że pierwszy pakiet, Senate Bills 597 i 598, ograniczyłby licencje dla sprzedawców detalicznych marihuany i licencje dla hurtowników do jednej licencji na 10.000 mieszkańców w gminie od 1 stycznia 2026 r., podobnie jak stan reguluje sprzedaż alkoholu.
Społeczności liczące mniej niż 10.000 mieszkańców zawsze miałyby co najmniej jedną licencję, powiedział Singh.
Ponadto ustawy pozwalają obecnym posiadaczom licencji na odnowienie licencji lub przeniesienie ich na inną osobę.
Drugi zestaw, senackie ustawy 599-602, stworzyłby ramy regulacyjne dla produktów z konopi nadających się do spożycia w Michigan, wyjaśniła senator Dayna Polehanki (D-Livonia), zauważając, że odurzające produkty wytwarzane z konopi, w tym Delta-8 i inne syntetyzowane kannabinoidy, są sprzedawane na stacjach benzynowych w Michigan, w sklepach ogólnospożywczych i online bez nadzoru i testów.
Obie propozycje otrzymały wsparcie ze strony Agencji Regulacyjnej ds. Konopi – która reguluje branżę konopi indyjskich dla dorosłych w Michigan – a także kilku członków stanowej branży konopi indyjskich.
Derek Sova, specjalista ds. polityki i legislacji w agencji, powiedział, że jednym z wyzwań, przed którymi stoi obecnie agencja, jest kwestia marihuany i konopi, podczas gdy rozmowa powinna dotyczyć tego, czy substancja jest odurzająca, czy nie.
Tradycyjnie przyjmuje się, że konopie są rośliną uprawną lub tekstylną, wyjaśnił Sova, przy czym zarówno Michigan, jak i rząd federalny definiują konopie i marihuanę, umożliwiając nieuregulowaną sprzedaż produktów zawierających duże ilości THC – składnika marihuany, który jest głównie odpowiedzialny za jej odurzające działanie.
„Ze względu na definicję, są one uważane za konopie i z tego powodu nie są ograniczone wiekowo. Nie ma wymogu testowania, tak jak ma to miejsce w Michigan w przypadku produktów z marihuany. Nie ma ograniczeń dotyczących etykietowania” – powiedział Sova.
Oprócz ustanowienia ram regulacyjnych dla nienadających się do spożycia produktów z konopi, takich jak żelki z CBD, i odurzających produktów z konopi, Sova zauważył, że pakiet ustaw deregulowałby sprzedaż konopi nienadających się do spożycia, które są wykorzystywane do produkcji tekstyliów i materiałów budowlanych.
„W tej chwili, zgodnie z obowiązującym prawem, musisz uzyskać licencję, aby to zrobić, licencję, aby to sprzedać. Naszym zdaniem nie jest to coś, co wymaga regulacji” – powiedział Sova.
Robin Schneider, dyrektor wykonawczy Michigan Cannabis Industry Association, wyraziła swoje poparcie dla ograniczenia licencjonowania dostawców i sprzedawców marihuany, zauważając, że nieograniczone licencje na uprawę marihuany doprowadziły do nadpodaży, powodując spadek cen hurtowych i przynosząc szkody firmom w całym łańcuchu dostaw.
Ponadto, mnożenie się powierzchni handlowych doprowadziło do uciążliwości dla społeczeństwa, problemów z ruchem drogowym i skarg ze strony społeczności, powiedział Schneider.
„Nasi członkowie proszą tę komisję o pomoc naszej branży w tworzeniu stabilności rynku oraz przemyślanego i opartego na współpracy planowania branżowego, tak aby mogli przynajmniej podejmować decyzje biznesowe w oparciu o prognozy, które obejmują przewidywalność” – powiedział Schneider.
Stowarzyszenie poparło również regulację odurzających produktów z konopi, zauważając, że produkty te są wysyłane do Michigan spoza stanu i nie są produkowane przez rolników konopi z Michigan.
„Nasi hodowcy konopi nie tylko zostali pominięci i skrzywdzeni na wiele sposobów, ale obecne prawo nie pozwala im nawet na wytwarzanie w Michigan produktów konopnych nadających się do spożycia wyłącznie z CBD” – powiedział Schneider.
Kyleigh Cumming, dyrektor laboratorium Kairos Labs, laboratorium testującego konopie indyjskie, powiedziała członkom komisji, że ustawa rolna z 2018 r., która definiowała konopie, stworzyła lukę, która pozwoliła na przekształcenie CBD w związki podobne do THC.
„Te procesy konwersji tworzą po drodze wiele niebezpiecznych i nieznanych produktów ubocznych, jednocześnie pozwalając na oznaczanie tworzonych produktów jako pochodzących z konopi i sprzedawanych w Michigan jako nieuregulowane, odurzające vape” – powiedział Cumming.
W badaniu 15 produktów vape zakupionych w wielu społecznościach południowo-wschodniego Michigan, Cumming powiedział, że produkty nie miały wyników testów laboratoryjnych ani identyfikowalności, a przy zakupie produktów nikt nie poprosił o dowód tożsamości w celu sprawdzenia wieku. Kiedy produkty zostały przetestowane, laboratorium wykryło 15 zanieczyszczeń, a wszystkie 15 próbek wykryło poziomy THC powyżej poziomu .3 procent ustalonego przez rząd federalny.
Oferując wsparcie dla dodatkowych przepisów dotyczących produktów konopnych, Kimberly James, dyrektor ds. konopi indyjskich w mieście Detroit, wezwała do wprowadzenia w ustawie większej liczby przepisów umożliwiających władzom lokalnym podejmowanie działań w przypadku sprzedaży odurzających produktów konopnych w nielicencjonowanych lokalizacjach.
„The [Cannabis Regulatory Agency] obecnie nie egzekwuje naruszeń [Michigan Regulation and Taxation of Marihuana Act] wobec osób nieposiadających licencji i nie spodziewałbym się, że może egzekwować naruszenia tej ustawy wobec każdego, kto nie jest licencjonowanym przetwórcą konopi” – powiedział James. „Władze lokalne muszą mieć uprawnienia do natychmiastowego zaprzestania tej praktyki, gdy produkty znajdują się w zwykłym sklepie i wyraźnie stwierdzają, że zawierają THC”.
Polehanki obiecał współpracować z Jamesem, aby zapewnić wprowadzenie tych zmian, mówiąc, że przepisy „nie są dobre, dopóki te produkty nie zostaną wycofane z rynku”.
Blain Becktold, założyciel iHemp Michigan, która reprezentuje rolników, producentów i firmy konopne w całym stanie, powiedział, że członkowie grupy poparli odmowę lub ograniczenie sprzedaży produktów, które mogą wyrządzić szkodę przy zakupie lub konsumpcji, ale zakwestionowali definicję konopi jako konopi o zawartości THC poniżej 0,3%, wskazując na federalne dążenie do podniesienia tego progu do 1%.
„Nie chodzi o to, by wytwarzać więcej odurzających produktów. To naprawdę dla bezpieczeństwa hodowców i rolników. Jeśli zainwestują czas, pieniądze i wysiłek w uprawę, a jej temperatura przekroczy 0,3, to wszystko stracą. Przy 1 proc. naprawdę nie mielibyśmy tego problemu” – powiedział Becktold.
Cassin Coleman z Cannabis Consumer Advocacy również zgłosił obawy dotyczące proponowanych przepisów, zauważając, że limity THC w nietoksycznych produktach konopnych ograniczyłyby dostęp do niektórych produktów używanych przez osoby fizyczne do celów medycznych.
„Jak to często bywa, produkty, których pacjenci używają konsekwentnie, czyli produkty CBD, zawierają THC” – powiedział Coleman, zauważając, że produkty te zawierają THC, ponieważ mają „pełne spektrum”, co oznacza, że zawierają pełną gamę związków występujących w konopiach indyjskich.
Próbując usunąć lub ograniczyć ilość THC w tych produktach, inne ważne kannabinoidy, białka roślinne i przeciwutleniacze zostałyby usunięte, powiedział Coleman, ostrzegając, że może to sprawić, że produkty te będą mniej skuteczne.
Ta historia została po raz pierwszy opublikowana przez Michigan Advance.