Niemieccy urzędnicy opublikowali raport na temat wpływu krajowej ustawy o legalizacji marihuany, stwierdzając, że obawy przeciwników dotyczące używania marihuany przez młodzież, bezpieczeństwa ruchu drogowego i nie tylko, okazały się jak dotąd w dużej mierze bezpodstawne. Jednakże, nielegalny rynek nie zmniejszył się znacząco w ramach ograniczonego modelu regulacji prawnych, który został wdrożony w tym kraju do tej pory.
Raport okresowy, który był wymagany na mocy ustawy o konopiach indyjskich uchwalonej w zeszłym roku, ocenił szereg czynników zdrowotnych, bezpieczeństwa publicznego i ekonomicznych związanych z zakończeniem prohibicji.
Wśród najbardziej znaczących ustaleń zawartych w opublikowanym w poniedziałek dokumencie jest fakt, że używanie marihuany przez młodzież nadal spada, nawet po zalegalizowaniu posiadania i domowej uprawy dla dorosłych oraz otwarciu klubów społecznościowych oferujących dostęp dla członków.
Co więcej, „nie można było zaobserwować wyraźnych zmian w poprzednim trendzie konsumpcji konopi indyjskich wśród dorosłych” – czytamy w raporcie sporządzonym na zlecenie federalnego Ministerstwa Zdrowia.
„Procentowy wzrost osób dorosłych, które spożywały konopie indyjskie w ciągu ostatnich 12 miesięcy, obserwowany od około 2011 roku, prawdopodobnie będzie kontynuowany… bez żadnych drastycznych zmian”, czytamy w raporcie.
Odrębne niedawne badanie przeprowadzone przez niemieckich federalnych urzędników ds. zdrowia również wykazało, że wskaźniki używania marihuany spadły wśród młodzieży po tym, jak kraj ten zalegalizował marihuanę dla dorosłych, zaprzeczając jednemu z najczęstszych argumentów prohibicjonistów przeciwko reformie.
Kolejny wniosek z nowej oceny legalizacji dotyczy bezpieczeństwa ruchu drogowego, a naukowcy ustalili, że nie nastąpiła znacząca zmiana w liczbie incydentów na drogach związanych ze zmianą polityki.
„W obszarze bezpieczeństwa ruchu drogowego, częściowa legalizacja nie wykazała jak dotąd znaczących zmian w zgłaszanych przez samych kierowców przypadkach prowadzenia pojazdów pod wpływem marihuany, ani w liczbie osób zabitych lub rannych w ruchu drogowym” – czytamy w raporcie.
Wczesne dane dotyczące wpływu legalizacji na nielegalny rynek wskazują, że prawo „nie przyczyniło się jeszcze w znaczący sposób do zamierzonego przez ustawodawcę wyparcia czarnego rynku” – czytamy w raporcie.
Jednym z powodów utrzymywania się nielegalnego rynku może być sposób, w jaki wdrażane jest niemieckie prawo legalizacyjne, z ograniczoną liczbą klubów społecznych, które uprawiają konopie indyjskie dla członków do konsumpcji – ale bez kompleksowego przemysłu komercyjnego, który mógłby zapewnić szerszy dostęp dla dorosłych. Nawet jeśli uruchomiona zostanie szeroka sprzedaż detaliczna, przejście konsumentów na legalny rynek może zająć trochę czasu, co miało miejsce w Kanadzie i stanach USA, które wprowadziły reformę.
Na razie, jeśli Niemcy zamierzają znacząco przenieść ludzi na legalny rynek, „ramy zatwierdzania i działania stowarzyszeń upraw muszą zostać uproszczone” – czytamy w raporcie.
W raporcie stwierdza się również, że w oparciu o aktualne informacje nie ma potrzeby zmiany limitu posiadania wynoszącego 25 gramów.
„Opublikowany dziś pierwszy raport okresowy potwierdza, że legalizacja marihuany była właściwym i długo spóźnionym krokiem” – powiedziała posłanka Carmen Wegge z Partii Socjaldemokratycznej (SPD).
„Niezależna ocena nie wykazała znaczącego wzrostu konsumpcji konopi indyjskich wśród dorosłych, a nawet spadek wśród nieletnich, brak zauważalnych negatywnych skutków dla zdrowia dorosłych i znacznie mniej postępowań karnych”, powiedziała. „Ale główne przesłanie jest jasne: częściowa legalizacja chroni zdrowie i poprawia zdolność państwa konstytucyjnego do działania”.
Ale federalna minister zdrowia Nina Warken, członkini antylegalizacyjnej Unii Chrześcijańsko-Demokratycznej, powiedziała, że dotychczasowe wyniki pokazują „niepokojące trendy, pomimo braku dalszych danych w niektórych obszarach”.
„Będziemy musieli omówić ewentualną potrzebę podjęcia działań wraz z partiami koalicyjnymi i władzami bezpieczeństwa” – powiedziała.
Były niemiecki minister zdrowia Karl Lauterbach, który stał na czele rządowego planu legalizacji, odpowiedział na raport, mówiąc, że „konsumpcja marihuany wśród młodych ludzi nadal spada pomimo legalizacji”.
„Tego należało się spodziewać; inne kraje wykazują ten sam trend” – powiedział. „Jeśli chcemy walczyć z czarnym rynkiem, kluby upraw nie mogą być dalej utrudniane. Konsumpcja marihuany nie jest przestępstwem”.
Była posłanka Kristine Lütke, która była jednym z najgłośniejszych orędowników legalizacji, powiedziała, że raport pokazuje, że „nie ma pilnej potrzeby działania”.
„Szczególnie zachęcające jest to, że dzieci i młodzież nie spożywają marihuany częściej niż przed częściową legalizacją. Tendencja jest raczej spadkowa” – powiedziała.
Końcowy raport na temat wpływu legalizacji w Niemczech spodziewany jest w kwietniu 2028 roku.
Niemieckie prawo legalizacyjne weszło w życie w kwietniu 2024 r., zezwalając dorosłym na posiadanie i uprawę określonych ilości konopi indyjskich, a kluby towarzyskie zaczęły się otwierać, zapewniając członkom legalny dostęp do produktów z marihuany.
Po kluczowych wyborach krajowych na początku tego roku partie polityczne, które współpracowały w celu utworzenia nowego rządu koalicyjnego, ogłosiły, że przeprowadzą „otwartą ocenę” krajowego prawa dotyczącego legalizacji marihuany – co oznacza, że przynajmniej na razie urzędnicy pozwolą na utrzymanie tej polityki.
–
MEDCAN24 śledzi setki ustaw dotyczących konopi indyjskich, psychodelików i polityki narkotykowej w stanowych organach ustawodawczych i Kongresie w tym roku. Zwolennicy Patreon, którzy zobowiązali się do co najmniej 25 USD miesięcznie, otrzymują dostęp do naszych interaktywnych map, wykresów i kalendarza przesłuchań, dzięki czemu nie przegapią żadnych wydarzeń.
Dowiedz się więcej o naszym narzędziu do śledzenia ustaw dotyczących marihuany i zostań zwolennikiem Patreon, aby uzyskać dostęp.
–
W grudniu federalny minister ds. żywności i rolnictwa podpisał plan zezwalający na programy pilotażowe komercyjnej marihuany ukierunkowane na badania w celu przetestowania legalnego i regulowanego dostępu do konopi indyjskich dla konsumentów.
Na poziomie lokalnym, miasto Frankfurt pod koniec ubiegłego roku ogłosiło plany wprowadzenia pięcioletniego programu pilotażowego, który udostępniłby produkty z konopi indyjskich szerzej dorosłym, a miasto Hanford również realizuje podobny plan. Wiele innych miejscowości również wyraziło zainteresowanie przeprowadzeniem pilotażowych projektów sprzedaży konopi indyjskich.
Pomimo powszechnych obaw, że wyniki lutowych wyborów mogą oznaczać zgubę dla ustawy legalizacyjnej, większość Niemców – 59 procent uprawnionych do głosowania – popiera zezwolenie dorosłym na zakup marihuany w licencjonowanych sklepach.
Przez poprzednie trzy lata, gdy Niemcy byli badani w tej kwestii, poparcie wynosiło nieco poniżej 50 procent. Jednak gdy w zeszłym roku zaczęto wdrażać krajowe prawo dotyczące marihuany, nastąpił gwałtowny wzrost poparcia dla zmiany polityki.
Warto zauważyć, że respondenci, którzy identyfikowali się jako CDU lub CSU – dwie z trzech partii koalicyjnych stojących za nowym porozumieniem – byli jedynymi partiami politycznymi, wśród których większość wyborców popierała wycofanie ustawy reformującej.
Niemieccy urzędnicy zwołali w zeszłym roku międzynarodową konferencję, na którą zaproszono liderów, aby podzielili się swoimi doświadczeniami w zakresie legalizacji i regulacji marihuany, koncentrując się na zdrowiu publicznym i ograniczaniu nielegalnego rynku.
Przedstawiciele Luksemburga, Malty, Holandii, Czech i Szwajcarii zostali zaproszeni przez niemieckiego komisarza ds. uzależnień i narkotyków Burkharda Blienerta na spotkanie w Berlinie.
Kraje, które wzięły udział w spotkaniu ministerialnym mają różne polityki dotyczące konopi indyjskich. Na przykład Malta stała się pierwszym krajem europejskim, który wprowadził legalizację konopi indyjskich w 2021 roku. Luksemburg poszedł w jej ślady, a reforma oficjalnie weszła w życie w 2023 roku.
Urzędnicy rządowi z kilku krajów, w tym z USA, również spotkali się w Niemczech w 2023 r., aby omówić międzynarodowe kwestie związane z polityką dotyczącą marihuany, podczas gdy kraj goszczący pracował nad wprowadzeniem legalizacji.
Grupa niemieckich prawodawców, a także Blienert, osobno odwiedzili Stany Zjednoczone i odwiedzili kalifornijskie firmy zajmujące się konopiami indyjskimi w 2022 r., aby poinformować o podejściu ich kraju do legalizacji.
Wizyta odbyła się po tym, jak najwyżsi urzędnicy z Niemiec, Luksemburga, Malty i Holandii zorganizowali pierwsze w swoim rodzaju spotkanie w celu omówienia planów i wyzwań związanych z legalizacją rekreacyjnej marihuany w 2022 roku.
MEDCAN24 jest możliwy dzięki wsparciu czytelników. Jeśli polegasz na naszym dziennikarstwie wspierającym konopie indyjskie, aby być na bieżąco, rozważ miesięczne zobowiązanie Patreon.
