Nominowana przez prezydenta Donalda Trumpa na stanowisko głównego doradcy Białego Domu ds. polityki narkotykowej uniknęła przedstawienia swojego stanowiska w sprawie zmiany harmonogramu i legalizacji marihuany medycznej, gdy została zapytana przez parę senatorów USA.
Sara Carter, wybrana przez prezydenta na stanowisko dyrektora Biura Krajowej Polityki Kontroli Narkotyków (ONDCP) w Białym Domu, powiedziała jedynie, że „będzie przestrzegać wszystkich przepisów federalnych i wypełniać wszystkie ustawowe obowiązki”, jeśli jej kandydatura zostanie potwierdzona.
Odpowiedzi te, opublikowane w tym tygodniu, były odpowiedziami na pisemne pytania do protokołu (QFR) od członków Senackiej Komisji Sądownictwa w następstwie jej wyboru. przesłuchaniu w sprawie nominacji przed komisją 17 września.
„W jednym z odcinków swojego podcastu 'The Sara Carter Show’ stwierdziłaś, że popierasz legalizację medycznej marihuany” – napisał w swoim QFR senator Dick Durbin, D-Ill. „W szczególności powiedziałaś, że marihuana do celów leczniczych i z powodów medycznych jest fantastycznym sposobem” radzenia sobie z rakiem, innymi chorobami i związanymi z nimi skutkami ubocznymi. Jeśli zostaniesz potwierdzony jako dyrektor ONDCP, czy będziesz pracował nad legalizacją medycznej marihuany na poziomie federalnym?”
Durbin, który pełni funkcję Senackiego Demokratycznego Bicza, odnosił się do listopada 2023 roku Cartera. podcast, kiedy powiedziała, że „nie ma żadnego problemu” z legalizacją i monitorowaniem marihuany.
„Jeśli zostanę zatwierdzona na stanowisko dyrektora, będę przestrzegać wszystkich przepisów federalnych i wypełniać wszystkie ustawowe obowiązki ONDCP” – napisała Carter w swojej odpowiedzi do Durbina. „Będę również współpracować z innymi agencjami, aby zapewnić zbadanie wszystkich faktów i dowodów w ramach wszelkich działań związanych z harmonogramem lub polityką”.
Durbin zapytał ją również, czy popiera zmianę klasyfikacji marihuany. Powtórzyła swoją poprzednią odpowiedź.
Senator Cory Booker, D-NJ, również zapytał Carter o propozycję zmiany harmonogramu, która została zainicjowana przez administrację prezydenta Joe Bidena, a były prokurator generalny Merrick Garland podpisał proponowaną zasadę przeklasyfikowania konopi indyjskich z wykazu I do wykazu III w ramach ustawy o substancjach kontrolowanych.
„Jak wiadomo, zgodnie z ustawą o substancjach kontrolowanych (CSA), proces zmiany klasyfikacji rozpoczyna się, gdy Departament Zdrowia i Opieki Społecznej (HHS) przeprowadza ocenę naukową i wydaje zalecenie dla Drug Enforcement Administration (DEA)” – napisał Booker w swoim QFR. „Przez cały czas istnienia procesu zmiany harmonogramu CSA, DEA nigdy nie odrzuciła zalecenia HHS dotyczącego zmiany harmonogramu substancji.
„Kto Twoim zdaniem lepiej nadaje się do przeprowadzania naukowych i medycznych ocen narkotyków: prokuratorzy czy naukowcy i lekarze?”
Carter powtórzyła swoją poprzednią odpowiedź, odpowiadając Bookerowi.
„Jak stwierdzono podczas przesłuchania, jeśli zostanę potwierdzona, będę współpracować ze wszystkimi odpowiednimi zainteresowanymi stronami międzyagencyjnymi, aby zapewnić zbadanie wszystkich faktów i dowodów” – napisała. „Zgodnie z CSA naukowcy i lekarze stosują kompleksowe podejście do równoważenia potencjalnego ryzyka i korzyści związanych z jakąkolwiek substancją, a sekretarz HHS przedstawia zalecenie prokuratorowi generalnemu”.
Po przeprowadzeniu oceny naukowej i medycznej pod kierownictwem Bidena, HHS ustalił w sierpniu 2023 r., że marihuana ma niski potencjał nadużywania i ma obecnie akceptowane zastosowanie medyczne w USA, zalecając aby została przeklasyfikowana jako substancja z Wykazu III. Podczas gdy Garland poparł to zalecenie, DEA, pod rządami byłej administrator Anne Milgram, nigdy tego nie zrobiła.
Obecny proces zmiany klasyfikacji został wstrzymany na ostatnie dziewięć miesięcy przez odwołanie tymczasowe przyznana przez obecnie emerytowanego sędziego administracyjnego DEA, któremu Milgram powierzył nadzorowanie uczciwego i przejrzystego procesu przesłuchań dla zwolenników i przeciwników w celu omówienia zalet proponowanej zasady. Para zwolenników zmiany harmonogramu konopi indyjskich złożyła wniosek o odwołanie tymczasowe, częściowo z powodu „wrogości” DEA wobec proponowanej zasady.
Pod rządami administratora DEA Trumpa, Terry’ego Cole’a, który został zaprzysiężony 23 lipca, agencja nadal nie poczyniła postępów w celu wznowienia procesu przesłuchań: Prawnicy DEA przedstawili swoją trzecią 90-dniową aktualizację 6 października, aby powiedzieć, że nie ustalono harmonogramu odpraw w celu rozpatrzenia odwołania tymczasowego. Innymi słowy, od dziewięciu miesięcy nie poczyniono żadnych postępów.
Ten brak postępów ma miejsce pomimo tego, że Cole zeznawał podczas przesłuchania w sprawie jego nominacji w kwietniu, że sprawdzenie, gdzie DEA znajduje się w procesie administracyjnym mającym na celu zmianę harmonogramu konopi, będzie „jednym z moich pierwszych priorytetów”.
Ponieważ Cole nie spełnił jeszcze tej obietnicy, Booker naciskał na Cartera w swoim QFR.
„Jeśli zostaniesz potwierdzony, czy przypisałbyś większą wagę zaleceniom HHS dotyczącym harmonogramu opartym na naukowej i medycznej ocenie leku, a nie opinii DEA?” zapytał Booker.
„Jak stwierdzono podczas przesłuchania, popieram proces w ramach CSA, a jeśli zostanie on potwierdzony, będę współpracować ze wszystkimi odpowiednimi interesariuszami międzyagencyjnymi, aby zapewnić zbadanie wszystkich faktów i dowodów” – napisał Carter w odpowiedzi.
Niejasne odpowiedzi Carter były oczekiwane. Podczas gdy w przeszłości, jako była współpracowniczka Fox News, głośno wyrażała swoje opinie na temat konopi indyjskich, federalne ograniczenia uniemożliwiają ONDCP wspieranie legalizacji substancji z Wykazu I przed zatwierdzeniem przez Amerykańską Agencję ds. Ograniczenia te uniemożliwiają również ONDCP finansowanie lub sponsorowanie badań związanych z marihuaną medyczną lub przeznaczoną dla dorosłych w ramach obecnego statusu kontroli.
Podczas gdy Reprezentanci Izby Reprezentantów USA. Dina Titus (D-Nev.) i Ilhan Omar (D-Minn.) przedstawili projekt ustawy w sprawie marihuany. Ustawa o polityce narkotykowej opartej na dowodach z 2025 r. w kwietniu, aby usunąć te ograniczenia, Carter, jeśli zostanie potwierdzony, nie będzie mógł swobodnie wypowiadać się na temat reformy konopi indyjskich, dopóki nie zostanie wdrożone to ustawodawstwo lub inna poprawka legislacyjna.
Ponadto, Carter, Cole i prokurator generalna Pam Bondi nie zapewnili jeszcze Amerykanom żadnej jasności co do tego, w jakim kierunku rozwinie się kwestia zmiany harmonogramu konopi indyjskich w przypadku braku decyzji z góry.
Trump powiedział narodowi podczas briefingu prasowego w Białym Domu 11 sierpnia, że jego administracja zdecyduje, czy zmienić harmonogram konopi indyjskich z wykazu I na wykaz III „w ciągu najbliższych kilku tygodni”. Dwa miesiące później termin ten minął.
Przed swoimi wyborami Trump zasygnalizował we wrześniu 2024 r., że poprze zmianę regulacji dotyczących konopi indyjskich. Jednak podczas briefingu prasowego w sierpniu 2025 r. prezydent zaoferował mieszane sygnały.
„Niektórzy to lubią. Niektórzy nienawidzą” – powiedział Trump. „Niektórzy nienawidzą całej koncepcji marihuany, ponieważ jest ona szkodliwa dla dzieci; jest szkodliwa dla osób starszych niż dzieci. Ale zastanawiamy się nad zmianą klasyfikacji i podejmiemy decyzję w ciągu najbliższych, powiedziałbym, kilku tygodni, a ta decyzja, miejmy nadzieję, będzie właściwa „.