Nowa ustawa w Teksasie chroniłaby konsumentów, którzy próbują kupić legalne produkty z konopi, ale zamiast nich otrzymują marihuanę

Przed specjalną sesją legislacyjną, która rozpocznie się w przyszłym tygodniu w Teksasie, jeden z ustawodawców przedstawił wstępnie nowy projekt ustawy, który chroniłby konsumentów w tym stanie przed zarzutami karnymi, gdyby to, co uważali za legalny produkt z konopi, okazało się zawierać nadmierne ilości THC, co czyni go nielegalną marihuaną.

Jednostronicowa propozycja, HB 42, autorstwa Rep. Nicole Collier (D), uniemożliwiłaby kryminalizację kogoś, kto znalazł się w posiadaniu produktu oznaczonego jako konopie, ale stwierdzono, że zawiera „substancję kontrolowaną lub marihuanę”.

Aby dana osoba mogła uzyskać ochronę prawną, produkt musiałby zostać zakupiony „od sprzedawcy detalicznego, co do którego osoba miała uzasadnione przekonanie, że jest upoważniony do sprzedaży produktu z konopi nadającego się do spożycia”.

W zeszłym miesiącu gubernator Teksasu Greg Abbott (R) zawetował ustawę, która wprowadziłaby ogólnostanowy zakaz sprzedaży produktów z konopi zawierających jakiekolwiek ślady THC.

Gubernator zasygnalizował jednak, że chce, aby ustawodawcy powrócili do tej kwestii, ogłaszając w zeszłym tygodniu dwa konkretne punkty porządku obrad związane z konopiami na specjalną sesję legislacyjną, która rozpocznie się w poniedziałek. Powtórzył również swój sprzeciw wobec wprowadzenia całkowitego zakazu produktów z konopi, które nazwał „legalnym towarem rolnym”.

Jeden z punktów porządku obrad, zatytułowany „chronić dzieci przed THC”, wzywa do przyjęcia przepisów „czyniących przestępstwem dostarczanie produktów pochodnych konopi dzieciom poniżej 21 roku życia”.

Drugi, pod nagłówkiem „regulowanie produktów pochodnych konopi”, domaga się „kompleksowego uregulowania produktów pochodnych konopi, w tym ograniczenia siły działania, ograniczenia syntetycznie zmodyfikowanych związków i ustanowienia mechanizmów egzekwowania, a wszystko to bez zakazywania legalnego towaru rolnego”.

Te dwie pozycje są jednymi z 18, które Abbott zawarł w proklamacji w zeszłym tygodniu, ogłaszając porządek obrad specjalnej sesji ustawodawczej.

Nowa ustawa Colliera, HB 42, sama w sobie nie odnosi się do żadnego z tych punktów. Jest to jednak zgodne z komentarzami gubernatora, że zamiast całkowitego zakazu spożywania produktów z konopi, ustawodawcy powinni ustanowić ramy regulacyjne, które traktują kannabinoidy „podobnie do sposobu, w jaki regulowany jest alkohol”.

W międzyczasie, gubernator Dan Patrick (R), który poparł SB 3, środek, który zakazałby prawie wszystkich produktów pochodnych konopi, wyraźnie oskarżył gubernatora o chęć legalizacji marihuany dla dorosłych, ponieważ odrzucił ustawodawstwo dotyczące konopi.

Zwolennicy i interesariusze konopi dostarczyli ponad 100 000 podpisów pod petycją, w której prosili Abbotta o zawetowanie ustawy. Krytycy ustawy argumentowali, że branża – która zatrudnia około 53 000 osób – zostanie zdziesiątkowana, jeśli ustawa wejdzie w życie.

Ustawodawcy z Teksasu zalegalizowali sprzedaż konopi konsumpcyjnych w 2019 r., po uchwaleniu federalnej ustawy Farm Bill z 2018 r., która zalegalizowała tę roślinę w całym kraju. Doprowadziło to do eksplozji produktów – w tym artykułów spożywczych, napojów, produktów vape i suszonych kwiatów – sprzedawanych obecnie przez około 8000 sprzedawców detalicznych.

Zwolennicy weteranów wojskowych, w tym Texas Veterans of Foreign Wars, również wezwali gubernatora do zawetowania zakazu konopi, mówiąc, że „spowodowałoby to nieodwracalne szkody dla społeczności w całym stanie”.

Rolnicy stwierdzili, że zakaz zdewastowałby kluczowy sektor stanowego rolnictwa.

Po swoim wecie Abbott zaproponował obszerną listę zmian w polityce, które, jak powiedział, poprze – i które ustawodawca będzie miał szansę uchwalić podczas specjalnej sesji.

„Teksańczycy po obu stronach debaty nad Senate Bill 3 mają poważne obawy. Ale jedno jest pewne – aby zapewnić najwyższy poziom bezpieczeństwa nieletnim, a także dorosłym, którzy otrzymują produkt bardziej niebezpieczny niż się spodziewali, Teksas musi silnie regulować konopie i musi to zrobić natychmiast,” powiedział Abbott.

Częścią uzasadnienia jego weta było ryzyko sporów sądowych dotyczących „ważnych wyzwań konstytucyjnych”, które, jak zasugerował, utrzymałyby się w sądzie. Wiele czołowych firm konopnych z Teksasu złożyło już pozew wyprzedzający, kwestionując ustawodawstwo przed wetem gubernatora.

„Gdybym pozwolił Senatowi Bill 3 stać się prawem, jego egzekwowanie zostałoby zawieszone na lata, pozostawiając istniejące nadużycia bez odpowiedzi” – powiedział Abbott w swoim przesłaniu weta. „Teksas nie może sobie pozwolić na czekanie”.

Gubernator powiedział, że stan „musi uchwalić ramy regulacyjne, które chronią bezpieczeństwo publiczne, są zgodne z prawem federalnym, mają w pełni finansowaną strukturę egzekwowania prawa i mogą wejść w życie bez opóźnień”.

Oto pełna lista zalecanych przez gubernatora przepisów dotyczących konopi, odnotowanych w jego wiadomości weta:

• Sprzedaż lub dostarczanie produktu THC osobie niepełnoletniej musi podlegać karze jako przestępstwo.
• Sprzedaż musi być zabroniona w pobliżu szkół, kościołów, parków, placów zabaw i innych miejsc uczęszczanych przez dzieci.
• Opakowania muszą być zabezpieczone przed dziećmi, zabezpieczone przed manipulacją i zamykane;
• Produkty nie mogą być wytwarzane, pakowane ani sprzedawane w sposób atrakcyjny dla dzieci.
• Każdy sklep sprzedający te produkty musi posiadać zezwolenie i ograniczać dostęp dla osób poniżej 21 roku życia, z surowymi karami dla każdego sprzedawcy, który nie zastosuje się do tego wymogu.
• Produkty zawierające THC nie mogą zawierać innych substancji psychoaktywnych (np. alkoholu, tytoniu, kratomu).
• Testowanie musi być wymagane na każdym etapie produkcji i wytwarzania, w tym zarówno dla roślin, jak i pochodnych produktów konsumpcyjnych.
• Zakłady produkcyjne i przetwórcze muszą podlegać przepisom dotyczącym zezwoleń i bezpieczeństwa żywności.
• Zezwolenia i opłaty rejestracyjne muszą być wystarczające, aby wspierać solidne egzekwowanie i testowanie przez Texas Alcoholic Beverage Commission, we współpracy z innymi agencjami stanowymi.
• Zezwolenie operatora i znaki ostrzegawcze/niebezpieczeństwa muszą być umieszczone w każdym sklepie sprzedającym te produkty.
• Sprzedaż musi być ograniczona do godzin między 10:00 a 21:00 i zabroniona w niedziele.
• Ilość THC dopuszczalna w każdym produkcie musi być ograniczona, a dana osoba może dokonać tylko ograniczonej liczby zakupów w danym okresie.
• Etykiety muszą zawierać ostrzeżenie w stylu chirurga ogólnego, wyraźne ujawnienie wszystkich składników, w tym zawartości THC, oraz skanowalny kod kreskowy lub kod QR odsyłający do wyników testów.
• Oszukańcze tworzenie lub wyświetlanie manifestów lub wyników laboratoryjnych musi podlegać karze jako przestępstwo.
• Publiczne spożywanie alkoholu, spożywanie go na terenie dowolnego sklepu sprzedającego te produkty oraz posiadanie otwartego pojemnika w pojeździe musi być karalne jako przestępstwo.
• Prokurator generalny, prokuratorzy okręgowi i prokuratorzy okręgowi muszą mieć uprawnienia do ścigania naruszeń na mocy ustawy o nieuczciwych praktykach handlowych.
• Władze lokalne muszą mieć możliwość zakazania lub ograniczenia sklepów sprzedających te produkty.
• Podatki akcyzowe muszą być nakładane na te produkty w celu finansowania nadzoru i egzekwowania przepisów.
• Należy zapewnić dodatkowe fundusze, aby zapewnić organom ścigania wystarczające zasoby do energicznego egzekwowania ograniczeń.

„Ta lista oczywiście nie jest wyczerpująca. Może jednak dostarczyć elementów do rozważenia w systemie regulacyjnym, który jest surowy, sprawiedliwy i zrównoważony prawnie” – powiedział Abbott. „Uchwalenie prawa to nie to samo, co faktyczne rozwiązanie problemu. Teksas potrzebuje ustawy, która będzie egzekwowalna i sprawi, że nasze społeczności będą bezpieczniejsze dziś, a nie za kilka lat”. W przyszłym miesiącu ustawodawca będzie miał okazję zająć się tą poważną kwestią. Z niecierpliwością czekam na współpracę z nimi, aby zapewnić, że zrobimy to dobrze”.

–
MEDCAN24 śledzi setki ustaw dotyczących konopi indyjskich, psychodelików i polityki narkotykowej w stanowych organach ustawodawczych i Kongresie w tym roku. Zwolennicy Patreon, którzy zobowiązali się do co najmniej 25 USD miesięcznie, otrzymują dostęp do naszych interaktywnych map, wykresów i kalendarza przesłuchań, dzięki czemu nie przegapią żadnych wydarzeń.

Dowiedz się więcej o naszym narzędziu do śledzenia ustaw dotyczących marihuany i zostań zwolennikiem Patreon, aby uzyskać dostęp.
–

Tymczasem niedawna ankieta przeprowadzona przez sondażownię GOP powiązaną z prezydentem Donaldem Trumpem wykazała, że wyborcy Demokratów i Republikanów w Teksasie są zjednoczeni w swoim sprzeciwie wobec ustawy o zakazie konopi.

Inny sondaż zlecony przez Texas Hemp Business Council (THBC) wykazał, że republikańscy wyborcy w Teksasie są przeciwni tej propozycji.

W zeszłym miesiącu gubernator podpisał ustawę o znacznym rozszerzeniu stanowego programu medycznej marihuany o nowe warunki kwalifikacyjne, dodatkowe formy produktów i więcej lokalizacji aptek.

Abbott osobno podpisał ustawę o utworzeniu wspieranego przez państwo konsorcjum badawczego w celu przeprowadzenia badań klinicznych nad ibogainą jako możliwym sposobem leczenia zaburzeń związanych z używaniem substancji psychoaktywnych i innych chorób psychicznych. Ostatecznym celem projektu jest przekształcenie psychodeliku w lek na receptę zatwierdzony przez Federalną Agencję ds. Żywności i Leków (FDA), przy czym państwo zatrzyma część zysków.

Ustawa rozszerza listę stanowych schorzeń kwalifikujących się do leczenia marihuaną medyczną o przewlekły ból, urazowe uszkodzenie mózgu (TBI), chorobę Leśniowskiego-Crohna i inne choroby zapalne jelit, jednocześnie zezwalając pacjentom u schyłku życia objętym opieką paliatywną lub hospicyjną na używanie marihuany.

Oddzielnie w Teksasie, komisja Izby Reprezentantów zatwierdziła w maju uchwaloną przez Senat ustawę, która zabraniałaby miastom poddawania pod głosowanie jakiejkolwiek inicjatywy obywatelskiej, która dekryminalizowałaby marihuanę lub inne substancje kontrolowane – co kilka miejscowości już uczyniło pomimo pozwów ze strony stanowego prokuratora generalnego.

Zgodnie z propozycją, prawo stanowe zostałoby zmienione tak, aby stanowiło, że jednostki lokalne „nie mogą umieszczać na karcie do głosowania, w tym w statucie gminy lub poprawce do statutu, punktu, który stanowiłby, że jednostka lokalna nie będzie w pełni egzekwować” stanowych przepisów antynarkotykowych.

Podczas gdy kilka sądów wcześniej utrzymało w mocy lokalne przepisy dotyczące dekryminalizacji marihuany, sąd apelacyjny składający się z trzech konserwatywnych sędziów mianowanych przez gubernatora odepchnął ostatnio dwa z tych orzeczeń, stając po stronie stanu w prawnym wyzwaniu dla polityki marihuany w Austin i San Marcos.

Pomimo trwających sporów sądowych i postępów w pracach nad ustawami Izby Reprezentantów i Senatu, aktywiści z Teksasu obrali sobie za cel kolejne miasto, Kyle, w którym mają nadzieję przedstawić wyborcom inicjatywę mającą na celu wprowadzenie lokalnej reformy marihuany podczas głosowania w listopadzie.

Niedawny sondaż wykazał, że czterech na pięciu wyborców w Teksasie chce legalizacji marihuany w jakiejś formie, a większość z nich chce również złagodzenia przepisów dotyczących konopi indyjskich.