Ustawodawcy z Kolorado przyjęli ustawę, która upoważniłaby gubernatora do ułaskawiania osób skazanych za przestępstwa związane z psychodelikami, jednocześnie zmieniając zasady wdrażania uchwalonej przez wyborców ustawy o legalizacji psychodelików.
Mniej więcej tydzień po tym, jak senator Matt Ball (D) i posłanka Lisa Feret (D) złożyli ustawę SB25-297, została ona przyjęta przez Senacką Komisję Zdrowia i Opieki Społecznej w głosowaniu 7-2 w środę po tym, jak członkowie przyjęli niewielką poprawkę.
Jeśli ustawa zostanie uchwalona, upoważni ona gubernatora Jareda Polisa (D) lub przyszłych gubernatorów do ułaskawienia osób skazanych za posiadanie na niskim poziomie substancji takich jak psilocybina, ibogaina i DMT, które od tego czasu zostały zalegalizowane dla dorosłych zgodnie z prawem stanowym.
W 2023 r. Polis wezwał ustawodawców do podjęcia kroków umożliwiających mu wydawanie masowych ułaskawień dla osób z wcześniejszymi wyrokami skazującymi za psychodeliki w trakcie wdrażania zatwierdzonej przez wyborców polityki legalizacji.
Gubernator powiedział wówczas, że potrzebuje, aby ustawodawca podjął działania w celu zapewnienia mu uprawnień do ułaskawienia, „aby każdy, kto ma w swoim rejestrze karnym coś, co jest teraz legalne, mógł to usunąć i nie powstrzymuje go przed przyszłymi możliwościami zatrudnienia”.
Ball powiedział podczas środowego przesłuchania w sprawie ustawy, że ułaskawienia z mocą wsteczną dotknęłyby „bardzo małą grupę osób” w stanie, prawdopodobnie mniej niż 20. Zauważył jednak, że język ułaskawienia został zawarty w przegłosowanej przez wyborców ustawie Prop. 122, która zalegalizowała tak zwany stanowy program medycyny naturalnej.
„Daje to gubernatorowi prawo do wprowadzenia w życie woli ludu wyrażonej w Propozycji 122” – powiedział.
Oprócz przyznania gubernatorowi tego uprawnienia, środek przyjęty przez komisję wymagałby również od Departamentu Zdrowia Publicznego i Środowiska Kolorado (CDPHE), Departamentu Podatkowego (DOR) i Departamentu Agencji Regulacyjnych (DORA) „gromadzenia informacji i danych związanych z wykorzystaniem medycyny naturalnej i produktów medycyny naturalnej”.
Obejmowałoby to dane dotyczące działań organów ścigania, niepożądanych zdarzeń zdrowotnych, roszczeń dotyczących ochrony konsumentów i skutków behawioralnych związanych z psychodelikami.
„Z zastrzeżeniem dostępnych środków, CDPHE będzie również gromadzić odpowiednie dane i informacje związane ze stosowaniem medycyny naturalnej od mediatorów i ośrodków leczniczych” – czytamy w ustawie. „CDPHE jest zobowiązane do stworzenia i utrzymywania bazy danych zebranych informacji”.
Ustawodawstwo wprowadziłoby dalsze zmiany w przepisach dotyczących licencjonowania i własności psychodelicznych ośrodków leczniczych. Na przykład usuwa wymóg sprawdzania odcisków palców właścicieli i pracowników licencjonowanych obiektów, dzięki czemu podlegaliby oni jedynie sprawdzeniu przeszłości kryminalnej na podstawie nazwiska.
Dodatkowo „wymaga od stanowego organu licencyjnego przyjęcia zasad związanych z etykietami produktów dla regulowanej medycyny naturalnej i regulowanych produktów medycyny naturalnej oraz zezwala stanowemu organowi licencyjnemu na przyjęcie zasad dotyczących rodzajów regulowanych produktów medycyny naturalnej, które mogą być wytwarzane”.
Poprawka Ball przyjęta przed środowym głosowaniem komisji wprowadziła poprawki do sekcji dotyczącej konfliktów interesów we wnioskach, wyjaśniając, że finansowanie programu – które składałoby się z prezentów, grantów i darowizn od stron trzecich – nie może pochodzić od stron mających bezpośredni interes finansowy w programie medycyny naturalnej lub tych, które mogą niewłaściwie wpływać na gromadzenie danych.
Ogólnie rzecz biorąc, propozycja ta cieszy się poparciem wielu zwolenników, w tym zwolenników medycyny psychodelicznej, a także grup bardziej sceptycznie nastawionych do legalizacji. Komentatorzy publiczni zdawali się zgadzać, że przepisy ustawy dotyczące gromadzenia danych pomogłyby obserwatorom zarówno w Kolorado, jak i poza nim, lepiej zrozumieć wyniki dotyczące regulowanych psychodelików.
„Kolorado jest w czołówce polityki psychedelicznej. Inne stany bacznie nas obserwują” – powiedział Joshua Kappel, współzałożyciel firmy prawniczej Vicente LLP i jeden z autorów projektu Prop. 122, który odczytał list od pięciu psychiatrów z Kolorado. „Jeśli chcemy przewodzić uczciwie i odpowiedzialnie, musimy wykazać, że regulowany program psychodeliczny może być nie tylko innowacyjny, ale także odpowiedzialny i skuteczny”.
„Dane, które tutaj gromadzimy, będą kształtować krajowe rozmowy, informować ustawodawstwo, dalej kierować badaniami naukowymi i opracowywaniem protokołów leczenia, a co najważniejsze, pomogą ratować życie” – czytamy w liście.
Rachel O’Bryan, współzałożycielka i dyrektor ds. projektów strategicznych w grupie One Chance to Grow Up, której celem jest ochrona dzieci przed zagrożeniami związanymi z marihuaną i THC, powiedziała prawodawcom, że członkowie organizacji i rada doradcza popierają ustawę.
„One Chance wierzy, że najlepsza polityka opiera się na dowodach, a nie opiniach lub założeniach” – powiedział O’Bryan – „a to wymaga gromadzenia danych. Ta ustawa poprawiłaby gromadzenie i rozpowszechnianie danych dotyczących wpływu kodeksu medycyny naturalnej Kolorado na obywateli i instytucje Kolorado „.
„Kolorado jest liderem w gromadzeniu danych dotyczących wpływu marihuany” – dodała – „a ta ustawa zapewniłaby, że Kolorado jest liderem w gromadzeniu danych dotyczących wpływu medycyny naturalnej”.
Andrea Stojsavljevic, starszy koordynator ds. polityki w Children’s Hospital Colorado, również wezwała ustawodawców do poparcia ustawy.
„Tego rodzaju gromadzenie danych może być niezwykle pouczające, aby kierować przyszłym kształtowaniem polityki” – powiedziała Stojsavljevic. Jeśli dane wykażą na przykład rosnące zażywanie narkotyków przez młodzież, przekierowywanie produktów lub przypadkowe spożycie, „wówczas możemy wrócić do ustawodawcy, aby ocenić dodatkowe zabezpieczenia w celu uniknięcia potencjalnie poważnych zagrożeń dla zdrowia dzieci i młodzieży”.
Członkowie komisji poświęcili minimalną ilość czasu na omówienie ustawy przed głosowaniem, chociaż niektóre pytania pochodziły od republikańskich senatorów Scotta Brighta – który ostatecznie zagłosował za przyjęciem środka – i Lisy Frizell, która oddała swój głos przeciwko niemu.
Bright poprosił o więcej szczegółów na temat zmian w gromadzeniu danych, a także poprosił o aktualizację przychodów z licencji na psychodeliki, które, jak powiedział, „kilka lat temu” miały wynieść „na północ od 1 miliona dolarów”.
Allison Robinette, dyrektor ds. polityki i spraw regulacyjnych w wydziałach marihuany i leków naturalnych stanowego Departamentu Podatkowego, powiedziała, że urzędnicy „wciąż pracują nad tym procesem”, ale „uważają, że jesteśmy na dobrej drodze do naszych prognoz”.
„Wierzę, że jesteśmy na dobrej drodze, ale wie pan, jesteśmy na tak wczesnym etapie procesu, że wiele jeszcze przed nami” – powiedziała.
Pytania Frizell koncentrowały się na tym, czy ustawa pozwoli instytucjom finansowanym ze środków publicznych, takim jak uniwersytety, na dokonywanie darowizn, dotacji lub darowizn – posunięcie, które według niej ominie sposób podejmowania decyzji o finansowaniu.
„To nie w porządku obchodzić nasze kwestie budżetowe, przekazując finansowanie instytucjom finansowanym ze środków publicznych, niezależnie od tego, czy jest to instytucja akademicka, czy inna organizacja” – powiedziała po zadaniu szeregu powiązanych pytań świadkom. „Myślę więc, że to jest problem. A jeśli nie potrafi pan tego wyjaśnić, to jest to większy problem”.
Sponsor Ball ze swojej strony przyznał, że jego biuro nie brało pod uwagę publicznych uniwersytetów jako potencjalnych fundatorów podczas opracowywania ustawy.
„Większość dyskusji, które prowadziliśmy, dotyczyła krajowych organizacji non-profit” – powiedział, wymieniając kilka organizacji. „Wiem, że jest ich więcej, ale jest wiele grup zainteresowanych tego typu badaniami, które widzą szansę w Kolorado, ponieważ mamy możliwość gromadzenia zagregowanych danych ze względu na to, co wprowadzamy”.
Oprócz Frizella, jedynym głosem przeciw SB25-297 był głos senator Lisy Cutter (D). Następnie ustawa trafi do senackiej komisji ds. środków.
Tymczasem w Kolorado, na początku tego miesiąca gubernator podpisał ustawę, która pozwoliłaby na przepisywanie psilocybiny jako leku, jeśli rząd federalny zezwoli na jej stosowanie.
Podczas gdy Kolorado zalegalizowało już psilocybinę i kilka innych psychodelików dla dorosłych w wieku 21 lat i starszych poprzez zatwierdzoną przez wyborców inicjatywę wyborczą, nowo uchwalona reforma sprawi, że leki zawierające wyizolowaną skrystalizowaną wersję zsyntetyzowaną z psilocybiny będą mogły stać się dostępne z przepisu lekarza.
–
MEDCAN24 śledzi setki ustaw dotyczących konopi indyjskich, psychodelików i polityki narkotykowej w stanowych organach ustawodawczych i Kongresie w tym roku. Zwolennicy Patreon, którzy zobowiązali się do co najmniej 25 USD miesięcznie, otrzymują dostęp do naszych interaktywnych map, wykresów i kalendarza przesłuchań, dzięki czemu nie przegapią żadnych wydarzeń.
Proszę dowiedzieć się więcej o naszym narzędziu do śledzenia ustaw dotyczących marihuany i zostać naszym zwolennikiem na Patreon, aby uzyskać dostęp.
–
W międzyczasie, od stycznia, prawnicy z Kolorado zostali upoważnieni do zatwierdzania licencji na centra usług psilocybinowych, w których dorośli mogą uzyskać dostęp do psychodeliku w kontrolowanych warunkach.
Gubernator podpisał ustawę mającą na celu stworzenie ram regulacyjnych dla legalnych psychodelików w 2023 roku.
Ale ustawodawcy najwyraźniej są zainteresowani stworzeniem stanu, który pozwoli na bardziej konwencjonalny system dystrybucji niektórych psychedelików. W 2022 roku Polis podpisał również ustawę mającą na celu dostosowanie statutu stanowego do legalizacji recept MDMA, jeśli i kiedy rząd federalny ostatecznie zezwoli na takie wykorzystanie.
To, czy FDA posunie się naprzód z takimi zatwierdzeniami, jest niepewne, a agencja spotkała się z krytyką w zeszłym roku po odrzuceniu wniosku o zezwolenie na terapię wspomaganą MDMA dla osób z PTSD.
Tymczasem w Kolorado, ustawa, która ograniczyłaby zawartość THC w marihuanie i zdelegalizowała różne produkty psilocybinowe, nie będzie już kontynuowana w tej sesji po tym, jak główny sponsor wycofał ustawę.
Gubernator Maryland podpisuje ustawy dotyczące marihuany, aby zalegalizować domowe koncentraty, ustalić zasady konsumpcji w salonach i chronić rejestry wyroków skazujących
Zdjęcie dzięki uprzejmości Dicka Culberta.
MEDCAN24 jest możliwy dzięki wsparciu czytelników. Jeśli polegasz na naszym dziennikarstwie na rzecz konopi indyjskich, aby być na bieżąco, proszę rozważyć miesięczne zobowiązanie Patreon.
