Dwupartyjna koalicja 39 prokuratorów generalnych stanów i terytoriów wzywa Kongres do wyjaśnienia federalnej definicji konopi i nałożenia przepisów uniemożliwiających sprzedaż odurzających produktów kannabinoidowych.
W liście wysłanym w piątek do republikańskich przewodniczących komisji ds. środków i rolnictwa Izby Reprezentantów i Senatu, członkowie Krajowego Stowarzyszenia Prokuratorów Generalnych (NAAG) wyrazili obawy dotyczące przepisów ustawy rolnej z 2018 r., która zalegalizowała konopie, co według nich zostało „niesłusznie wykorzystane przez złe podmioty do sprzedaży rekreacyjnych syntetycznych produktów THC w całym kraju”.
Zwracają się oni do ustawodawców o wykorzystanie procesu przyznawania środków lub kolejnej wersji ustawy Farm Bill w celu wprowadzenia zmian w polityce, które „nie pozostawiają wątpliwości, że te szkodliwe produkty są nielegalne, a ich sprzedaż i produkcja są czynami przestępczymi”.
Prokurator generalny Arkansas Tim Griffin (R), prokurator generalny Connecticut William Tong (D), prokurator generalny Indiany Todd Rokita (R) i prokurator generalny Minnesoty Keith Ellison (D) przewodzili listowi, podkreślając dwupartyjny sentyment napędzający wezwanie do podjęcia działań przez Kongres.
„Odurzające produkty THC pochodzące z konopi zalały społeczności w naszych stanach z powodu żałośnie błędnej interpretacji definicji „konopi” zawartej w ustawie Farm Bill z 2018 r., którą firmy wykorzystują do osiągania zysków kosztem bezpieczeństwa i zdrowia publicznego” – napisali. „Wiele z tych produktów – stworzonych przez producentów poprzez manipulowanie konopiami w celu wytworzenia syntetycznego THC – jest bardziej odurzających i psychoaktywnych niż marihuana, substancja kontrolowana z Wykazu I i często są sprzedawane nieletnim”.
Podczas gdy debata nad rewizją federalnych przepisów dotyczących konopi była w tym roku stałym punktem dyskusji, z próbami w obu izbach wprowadzenia zakazu produktów zawierających THC, jak dotąd takie ograniczenia zostały wprowadzone jedynie na szczeblu stanowym.
„Jeśli Kongres nie podejmie działań, to rażące zniekształcenie przepisu ustawy Farm Bill z 2018 r. dotyczącego konopi będzie nadal napędzać szybki rozwój niedostatecznie uregulowanego przemysłu, który zagraża zdrowiu i bezpieczeństwu publicznemu oraz podważa egzekwowanie prawa w całym kraju” – czytamy w liście.
„Kongres nigdy nie zamierzał zalegalizować tych produktów w ustawie Farm Bill z 2018 roku. Właściwa interpretacja przepisów ustawy Farm Bill dotyczących konopi pokazuje, że cała branża syntetycznego THC opiera się na fundamencie nielegalnego postępowania”. „Potrzebny jest jasny kierunek ze strony Kongresu, aby zamknąć tę branżę, zanim stanie się ona jeszcze większym zagrożeniem dla bezpieczeństwa publicznego niż jest obecnie”.
Najwyżsi funkcjonariusze organów ścigania w poszczególnych stanach i terytoriach podnieśli alarm w związku z faktem, że podczas gdy konopie są definiowane jako konopie zawierające nie więcej niż 0,3% delta-9 THC w suchej masie, naturalne kannabinoidy w konopiach, takie jak CBD, mogą być syntetyzowane w związki odurzające, takie jak delta-8 THC, delta-10 THC i HHC.
„W ten sposób legalne, nie odurzające konopie są wykorzystywane do wytwarzania produktów Frankensteina THC, które powodują odurzenie dorosłych i szkodzą, a nawet zabijają dzieci” – stwierdzili.
„Wysiłki państw zmierzające do delegalizacji produktów psychoaktywnych pochodzących z konopi w celu ochrony swoich obywateli nie mogą rozwiązać tego problemu. Takie wysiłki mogą jedynie prowadzić do nierównej i nieskutecznej mozaiki zakazów i przepisów, które różnią się w zależności od stanu i nie powstrzymają zalewu wysyłkowych produktów THC przed przepływem przez handel międzystanowy. Kongres musi podjąć działania, aby uratować godną pochwały legalizację konopi komercyjnych w ustawie Farm Bill z 2018 r. Przed spolaryzowaniem przez przemysł konopi psychoaktywnych przepisu ustawy dotyczącego konopi „.
Inni sygnatariusze listu to prokuratorzy generalni Alabamy, Arizony, Kalifornii, Kolorado, Delaware, Georgii, Hawajów, Illinois, Iowa, Kansas, Luizjany, Maine, Maryland, Massachusetts, Mississippi, Missouri, Nebraski, Nevady, New Hampshire, Nowego Meksyku, Nowego Jorku, Północnej Karoliny, Północnej Dakoty, Ohio, Oklahomy, Pensylwanii, Puerto Rico, Rhode Island, Południowej Karoliny, Południowej Dakoty, U. S. Virgin Islands, Utah i U. S. Virgin Islands.Wyspy Dziewicze Stanów Zjednoczonych, Utah, Vermont, Wirginia i Wyoming.
„Co ważne, zakaz dotyczący produktów zawierających odurzające poziomy THC – jakiegokolwiek rodzaju i bez względu na to, w jaki sposób jest on uzyskiwany – nie zahamuje uprawy konopi do zastosowań przemysłowych i rolniczych, ponieważ konopie nie zawierają odurzających poziomów THC” – powiedzieli. „Pierwotny cel przepisu ustawy rolnej z 2018 r. dotyczącego konopi może być nadal realizowany, podczas gdy Kongres eliminuje również niebezpieczny i nielegalny rynek narkotyków, który powstał w wyniku nieprawidłowej interpretacji ustawy rolnej”.
„Pochwalamy twoje zaangażowanie na rzecz amerykańskich rolników i twoją pracę nad stworzeniem uporządkowanego i dobrze uregulowanego rynku konopi przemysłowych i nietoksycznych produktów pochodnych konopi” – podsumowuje list. „Nie powinniście pozwalać nieodpowiedzialnym korporacjom na wykorzystywanie waszej dobrej pracy do sprzedaży niebezpiecznych produktów w naszych stanach. Zwracamy się do Kongresu o podjęcie zdecydowanych działań w celu wyjaśnienia definicji konopi zawartej w ustawie Farm Bill, aby zapewnić, że odurzające produkty THC zostaną wycofane z rynku”.
Jest to szczególnie odważne żądanie, które według interesariuszy z branży może całkowicie zagrozić rynkowi konopi. Podczas gdy panuje ogólna zgoda co do tego, że odurzające produkty kannabinoidowe nie powinny być dostępne dla młodzieży ani sprzedawane w sposób nieuregulowany, firmy uważają, że lepszym podejściem byłby kompromis z ograniczeniem wiekowym i zasadami zapewniającymi spełnienie pewnych standardów bezpieczeństwa i reklamy.
W międzyczasie senator GOP ma nadzieję na zastąpienie proponowanego zakazu stosowania produktów konopnych THC alternatywnym językiem środków, nakazującym zbadanie stanowych modeli regulacyjnych dotyczących kannabinoidów do spożycia. Senator Rand Paul (R-KY) rozpowszechnia język legislacyjny, który chce przyjąć jako część ostatecznego pakietu.
Środki na rolnictwo, które Senat przyjął jako część pakietu latem, początkowo zawierały przepisy, które według zainteresowanych stron z branży konopnej skutecznie wyeliminowałyby rynek poprzez zakazanie konsumpcyjnych produktów konopnych z jakąkolwiek „policzalną” ilością THC. Ale po tym, jak środek wyszedł z komisji, Paul zagroził, że wstrzyma jego przejście w związku z tą kwestią, a język został usunięty.
Senator Mitch McConnell (R-KY), który zapoczątkował federalną legalizację konopi w ramach ustawy Farm Bill z 2018 r., był orędownikiem języka kryminalizacji THC i zabrał głos, aby skrytykować tych, którzy sprzeciwiali się zakazowi, w tym Paula.
W międzyczasie Paul niedawno złożył samodzielną ustawę, która poszłaby w przeciwnym kierunku niż zakaz konopi, proponując potrojenie stężenia THC, które uprawa mogłaby legalnie zawierać, jednocześnie odnosząc się do wielu innych obaw, jakie branża wyraziła w związku z przepisami federalnymi.
Senator wprowadził ustawę, zatytułowaną Hemp Economic Mobilization Plan (HEMP) Act, w czerwcu. Odzwierciedla ona wersje, które sponsorował w ciągu ostatnich kilku sesji.