„Chcę mieć pewność, że wprowadzimy konsumpcję społeczną w sposób bezpieczny i zgodny z przepisami”.
Pełniący obowiązki przewodniczącego Komisji Kontroli Konopi, Bruce Stebbins, ma przed sobą kolejne pięć lat w zarządzie agencji, w której obecnie brakuje dwóch członków i która w ciągu ostatnich dwóch lat doświadczyła wielu wyzwań związanych z przywództwem.
13 sierpnia Stebbins został ponownie powołany do komisji przez gubernator Maurę Healey (D), prokurator generalną Andreę Campbell (D) i skarbnik Deborah B. Goldberg (D), którzy dali mu wotum zaufania za jego zdolności przywódcze. Zgodnie z prawem, komisarze pełnią swoje funkcje przez okres pięciu lat i są ograniczeni do dwóch kadencji.
Agencja stanowa doświadcza ciągłej dysfunkcji, odkąd Goldberg zawiesił byłą przewodniczącą Komisji Shannon O’Brien we wrześniu 2023 roku. W kolejnym roku komisja nie miała wyznaczonego przewodniczącego, a komisarze targowali się o to, kto tymczasowo zajmie to stanowisko na publicznych spotkaniach.
Goldberg ostatecznie zwolnił O’Briena i wyznaczył Stebbinsa na pełniącego obowiązki przewodniczącego (O’Brien walczy z decyzją Goldberga w sądzie, więc w międzyczasie skarbnik nie wyznaczył stałego zastępcy O’Briena). Agencja pozostawała bez dyrektora wykonawczego przez ponad rok po odejściu Shawna Collinsa w listopadzie 2023 roku. Agencja zatrudniła Travisa Aherna na to stanowisko od marca tego roku.
Zarówno Ahern, jak i Stebbins stwierdzili, że ustawodawca nie zapewnił Komisji Kontroli Konopi – która odnotowała opóźnienia regulacyjne, zarzuty nękania, niepobrane opłaty – z odpowiednim finansowaniem, aby zaspokoić jej potrzeby nadzorcze i operacyjne. Inspektor generalny Jeffrey Shapiro nazwał agencję „statkiem bez steru”.
Nurys Camargo opuściła komisję w maju, pozostawiając dwa wakaty w zarządzie. Ava Callender Concepcion – której stanowisko jest mianowane przez prokuratora generalnego – zbliża się do końca swojej kadencji w styczniu 2026 roku. Kimberly Roy ma jeszcze prawie rok do zakończenia swojej kadencji w lipcu 2026 roku. Ani Concepcion, ani Roy nie zostały jeszcze ponownie mianowane.
CommonWealth Beacon rozmawiał ze Stebbinsem o jego doświadczeniu w komisji i jego wizji na następne pięć lat. Poniższy wywiad został zredagowany i skrócony w celu zachowania przejrzystości.
COMMONWEALTH BEACON: Dlaczego zdecydowałeś się ponownie podjąć tej roli jako komisarz?
BRUCE STEBBINS: Podoba mi się praca w tej nowej branży. Jest ekscytująca. Dynamiczna. Jest przedsiębiorcza. Bycie skutecznym regulatorem w takim klimacie jest wyzwaniem, z którym naprawdę chcę się zmierzyć. Bardzo podobała mi się praca z tym zespołem profesjonalistów. Jak wiesz, od początku tego roku dodaliśmy kilka nowych twarzy i nie mogę się doczekać dalszej współpracy z nimi wszystkimi.
CWB: Pod adresem CCC padło wiele słów krytyki – że CCC wolno uchwalało przepisy, takie jak zmiana zasady dwóch kierowców, która usunęła wymóg, aby każda dostawa konopi indyjskich była realizowana z dwoma kierowcami w pojeździe, lub że minęło trochę czasu, zanim konsumpcja społeczna zaczęła działać. Czy jest coś, co CCC i potencjalnie ty moglibyście zrobić lepiej?
STEBBINS: Usłyszeliśmy krytykę, dlaczego tak długo trwała zmiana zasady dwóch podmiotów, dlaczego wciąż pracujemy nad konsumpcją społeczną.
Chciałbym trochę odepchnąć i powiedzieć, że nie chodzi tylko o wysłuchanie jednego zestawu głosów lub jednej strony argumentu. Myślę, że to, co komisja naprawdę zrobiła dobrze i skutecznie, to [try] zaangażowanie naprawdę szerokiego grona interesariuszy. W przypadku zasady dwóch agentów wiele usłyszeliśmy od licencjobiorców dostawczych, ale myślę, że dla mnie i dla moich kolegów ważne było, aby usłyszeć od społeczności zajmującej się bezpieczeństwem publicznym i [get] trochę doświadczenia za naszym pasem i zobaczyć, w jaki sposób [regulations] faktycznie działają, zanim zdecydujemy się je zmienić.
Myślę, że takie przemyślane podejście prowadzi do lepszego podejmowania decyzji. Myślę też, że prowadzi do zaufania, jakie ludzie mogą mieć do tej agencji i sposobu, w jaki regulujemy.
CWB: Czy z Twojej perspektywy są rzeczy, które CCC mogło zrobić lepiej w ciągu ostatnich pięciu lat?
STEBBINS: Jesteśmy agencją, która dojrzewa. Daleko nam do bycia agencją startupową, jaką byliśmy jeszcze cztery czy pięć lat temu. Nadążamy za coraz większym rynkiem, a obecnie nasz budżet wciąż spada w ciągu ostatnich kilku lat [by the Legislature].
Wciąż się uczymy. Wciąż staramy się być lepszą agencją. Ludzie mogą na nas patrzeć i mówić: „Cóż, zajęło wam to zbyt dużo czasu”. Chciałbym nadal myśleć, że zrobiliśmy to w przemyślany, sumienny sposób, kiedy wprowadziliśmy niektóre z tych dużych zmian.
CWB: W CCC pojawiły się zarzuty o molestowanie. Teraz, gdy jesteś tam liderem, jakie zmiany wprowadzasz, aby stworzyć lepsze środowisko pracy?
STEBBINS: Słyszałem tę krytykę. Myślę, że jeśli wszyscy będziemy nadal stosować podejście oparte na współpracy i szacunku w miejscu pracy oraz doceniać różne opinie i punkty widzenia ludzi, to pomimo niektórych z tych krytycznych uwag nadal będziemy miejscem, do którego ludzie będą chcieli przychodzić i pracować.
Kiedy publikujemy ofertę pracy, otrzymujemy setki CV. Więc ludzie wciąż chcą do nas przychodzić i pracować. Myślę jednak, że tak długo, jak sam biorę na siebie tę odpowiedzialność i rozszerzam ją na innych liderów w komisji, możemy kontynuować pracę na rzecz współpracy i szacunku w miejscu pracy. Niektóre z tych kwestii, które pojawiły się w przeszłości, z pewnością będą już za nami.
CWB: Czego nauczyłeś się będąc pełniącym obowiązki przewodniczącego przez ostatni rok?
STEBBINS: Wciąż wiele się uczę. Myślę, że nawet zanim zostałem mianowany pełniącym obowiązki przewodniczącego, wciąż mogłem się wiele nauczyć o branży.
Jedną z głównych różnic dla mnie jest to, że jako przewodniczący możesz ustalać porządek obrad. Ustalam agendę spotkań, ale niekoniecznie ustalam agendę polityczną. I to jest coś, co nadal robię z moimi kolegami. Z niecierpliwością czekam na dalszą współpracę z moimi kolegami, aby zająć się nowymi kwestiami, a jednocześnie z zadowoleniem przyjmuję możliwości przedstawiania kwestii przez nasz zespół. Ponieważ wielu z nich codziennie przeprowadza inspekcje i wykonuje prace regulacyjne z naszymi licencjobiorcami, a oni żyją i oddychają naszymi przepisami każdego dnia. Chcemy oczekiwać od nich, że będą źródłem informacji na temat tego, co powinniśmy rozważyć do zmiany lub naprawienia. To duża odpowiedzialność jako przewodniczącego.
CWB: Gdyby skarbnik mianował cię stałym przewodniczącym, czy przyjąłbyś tę rolę?
STEBBINS: Jeśli zaproponują mi stałą rolę, przyjmę ją, a jednocześnie będziemy kontynuować dobrą pracę, którą wykonujemy.
CWB: Jaka jest Twoja wizja na najbliższe pięć lat i co masz nadzieję osiągnąć dzięki CCC?
STEBBINS: Mam nadzieję, że niektóre z tego, czym się z wami podzieliłem, będziemy mogli kontynuować – przestrzeń do współpracy, jak radzić sobie z wyzwaniami, zanim się pojawią, i jak radzić sobie z możliwościami, które możemy dostrzec.
Chcę mieć pewność, że wprowadzimy konsumpcję społecznościową w sposób bezpieczny i zgodny z przepisami. Rozmawiałem z moimi kolegami, a nasz zespół współpracuje, aby zobaczyć, co w naszych przepisach wymaga pewnego rodzaju modernizacji i aktualizacji.
Wiedząc, że mamy już siedem do ośmiu lat, powinniśmy przyjrzeć się przepisom, które wprowadził inauguracyjny zestaw komisarzy i sprawdzić, czy są one nadal wymagane, jak funkcjonują i działają. Chcemy zmodernizować nasze przepisy – czy są one nadal potrzebne? Gdzie możemy również zaoferować pewną jasność zarówno dla branży, jak i dla naszych inspektorów?
Ten artykuł po raz pierwszy pojawił się na CommonWealth Beacon i został opublikowany tutaj na licencji Creative Commons Attribution-NoDerivatives 4.0 International License.
MEDCAN24 jest możliwy dzięki wsparciu czytelników. Jeśli polegasz na naszym dziennikarstwie wspierającym konopie indyjskie, aby być na bieżąco, rozważ miesięczne zobowiązanie Patreon.
