Demokratyczny ustawodawca z Pensylwanii oficjalnie złożył najnowszą ustawę o legalizacji marihuany, która ma wejść do legislatury, wprowadzając środek towarzyszący propozycji, którą dwupartyjni senatorowie przedstawili w zeszłym tygodniu.
Rep. Amen Brown (D) rozesłał w poniedziałek notatkę dotyczącą współsponsorowania jego ustawy, opisując propozycję reformy, która według niego odzwierciedla „silne poparcie dwóch trzecich mieszkańców Pensylwanii w okręgach wiejskich, podmiejskich i miejskich”.
„Podczas gdy Pensylwania poczyniła znaczne postępy w legalizacji medycznej marihuany, legalizacja dla dorosłych zapewniłaby większy dostęp pacjentom, którzy korzystają z marihuany, ale mogą nie kwalifikować się zgodnie z obecnymi kryteriami medycznej marihuany” – powiedział. „Legalizacja pomaga również wzmocnić stanową infrastrukturę marihuany, zapewniając, że zarówno programy medyczne, jak i programy dla dorosłych mogą działać bezpiecznie i wydajnie”.
Brown ogłosił w zeszłym tygodniu, że zamierza złożyć analogiczną wersję senackiej ustawy sponsorowanej przez sen. Dan Laughlin (R) i Sharif Street (D), którzy od dawna są orędownikami legalizacji marihuany w tym stanie.
Izba zatwierdziła inną ustawę legalizacyjną na początku tej sesji, zawierającą kontrowersyjne przepisy dotyczące sklepów państwowych, które ostatecznie odrzuciła komisja senacka.
„Legalizacja marihuany umożliwia państwu regulowanie branży, zapewniając, że produkty są testowane pod kątem bezpieczeństwa, czystości i mocy” – powiedział Brown w nowej notatce. „Takie podejście nie tylko chroni konsumentów, ale także zwalcza nieuregulowany czarny rynek, na którym standardy bezpieczeństwa nie istnieją”.
„Pomogłoby to zakończyć kryminalizację użytkowników marihuany, szczególnie w społecznościach kolorowych, które zostały nieproporcjonalnie dotknięte aresztowaniami związanymi z marihuaną. Znosząc kary za używanie i posiadanie marihuany przez osoby dorosłe, zmniejszamy obciążenie organów ścigania i systemu sądowego. Dodatkowo, możemy zapewnić ścieżki do usunięcia wcześniejszych wyroków skazujących za posiadanie marihuany dla osób, które zostały aresztowane za posiadanie w przeszłości, dając im większą szansę na zatrudnienie i udział w społeczeństwie”.
„Legalizacja marihuany stanowi bezprecedensową szansę gospodarczą dla Pensylwanii” – powiedział ustawodawca. „Jak pokazały stany takie jak Kolorado i Illinois, legalne rynki marihuany generują przychody, tworzą tysiące miejsc pracy i wspierają nowe firmy”.
Dodał, że Pensylwania jest obecnie „otoczona przez stany, które już zalegalizowały marihuanę dla dorosłych, w tym New Jersey, Nowy Jork, Ohio, Delaware, Connecticut i Maryland”.
„Legalizacja w tych stanach nie tylko pobudziła ich gospodarki, ale także zmniejszyła obciążenie lokalnych organów ścigania. Ponieważ te sąsiednie stany nadal czerpią korzyści z legalizacji, ważne jest, aby Pensylwania poszła w ich ślady, aby pozostać konkurencyjną i zapobiec odpływowi dochodów podatkowych i możliwości gospodarczych poza granice stanu”.
„Istotne jest jednak, aby dokładnie rozważyć strukturę opodatkowania marihuany przeznaczonej dla dorosłych. Opodatkowanie marihuany przeznaczonej dla dorosłych na poziomie 26 procent prawdopodobnie nadal będzie kierować osoby fizyczne na nielegalny rynek, a także do sąsiednich stanów o bardziej konkurencyjnych cenach” – powiedział, pozornie odnosząc się do własnej propozycji legalizacji gubernatora, która ostatecznie nie została uwzględniona w dwuletnim budżecie państwa. „Zbyt uciążliwa stawka podatkowa podważa zdolność legalnego rynku do konkurowania i zachęcania konsumentów do odejścia od nieuregulowanych źródeł”.
Sponsorzy wersji senackiej opisali podstawowe ramy, które proponują w swojej własnej notatce dotyczącej współsponsorowania w lutym. Wprowadzony środek jest również wspierany przez czterech innych senatorów, wszystkich Demokratów.
Notatka Browna i złożenie projektu ustawy następuje kilka dni po tym, jak rep. Emily Kinkead (D) i Abby Major (R) – wraz z ośmioma innymi współwnioskodawcami – wprowadziły własny środek legalizacji użytku dla dorosłych. Para ta była wcześniej orędownikami innych propozycji zniesienia prohibicji.
„Nie legalizując marihuany, Pensylwania wysyła miliony potrzebnych dochodów do innych stanów i nie radzi sobie z pokoleniami niesprawiedliwości wyrządzonej w społecznościach w wyniku kryminalizacji rekreacyjnej marihuany” – powiedział Kinkead w komunikacie prasowym. „Ta dwupartyjna ustawa została opracowana przy znacznym wkładzie zainteresowanych stron na każdym poziomie i odzwierciedla silne poparcie dla legalizacji wśród mieszkańców Pensylwanii”.
Major dodał, że „Reprezentant Kinkead i ja pilnie pracowaliśmy nad stworzeniem przepisów, które naszym zdaniem obie strony mogą poprzeć, korzystając z doświadczeń innych 24 stanów, które już to zrobiły”.
„Każdy, kto wierzy w wolność osobistą i odpowiedzialność fiskalną Pensylwanii, powinien wspierać legalizację marihuany dla dorosłych” – powiedziała.
Osobno, Laughlin i 16 innych ustawodawców złożyło niedawno osobny projekt ustawy mającej na celu utworzenie nowego organu regulacyjnego w stanie, który zacząłby nadzorować medyczną marihuanę, przygotowując się jednocześnie do ostatecznej obsługi rynku dla dorosłych.
Laughlin zapowiedział ten środek w maju, pisząc, że Pensylwania powinna najpierw podjąć kroki, aby upewnić się, że stan jest „gotowy do działania, gdy legalizacja stanie się prawem”, ustanawiając teraz Radę Kontroli Konopi (CCB).
Street, który jest również jednym z pierwotnych współwnioskodawców ustawy, powiedział niedawno, że współpracuje z dwupartyjnymi i dwuizbowymi ustawodawcami w celu opracowania możliwego do przyjęcia środka legalizacji marihuany, gdy ustawodawca zbliża się do terminu budżetowego – mówiąc wówczas zwolennikom, że „jesteśmy coraz bliżej” i nie powinni „odpuszczać” walki.
„Jest kilka podstawowych rzeczy, które wiemy, że musimy zrobić” – powiedział. „Musimy upewnić się, że kiedy uchwalimy ustawę o rekreacyjnym używaniu konopi indyjskich przez osoby dorosłe, zapieczętujemy i usuniemy dane wszystkich osób, które w przeszłości były skazane za posiadanie marihuany”.
W międzyczasie lider większości senackiej Joe Pittman (R) zapowiedział, że legalizacja marihuany nie zostanie uwzględniona w budżecie na 2026 r., ponieważ ustawodawcy zbliżali się do terminu, którego spodziewał się, że nie dotrzymają. Przed upływem terminu gubernator Josh Shapiro (D) wyraził nadzieję, że negocjatorzy mogą „załatwić sprawę”.
„Mieliśmy naprawdę dobry, szczery dialog na ten temat” – powiedział gubernator, który osobno skrytykował Senat za nagłe wykolejenie ustawy o legalizacji marihuany w Izbie Reprezentantów.
„Myślę, że jest to kwestia konkurencyjności” – powiedział. „Każdy stan wokół nas, z wyjątkiem Zachodniej Wirginii, już to zrobił. Odwiedź niektóre z tych przychodni wzdłuż naszej granicy – w tym przypadku z Maryland, [that] jest prawdopodobnie najbliższym z nich. Sześćdziesiąt procent osób wchodzących do tych przychodni pochodzi ze stanu Pensylwania”.
Ponadto, w maju senator Marty Flynn (D) ogłosił zamiar złożenia nowego projektu ustawy o legalizacji marihuany w stanie, wzywając kolegów do przyłączenia się do niego.
Podczas gdy ustawodawstwo Izby Reprezentantów, które Krajewski sponsorował wraz z republikaninem Danem Frankelem (D), zostało odrzucone w komisji senackiej po jego przyspieszonym przejściu przez Izbę zgodnie z liniami partyjnymi, Street powiedział, że jest „ostrożnym optymistą, że będziemy w stanie ożywić ustawę, zmienić ją i posunąć się naprzód z produktem pracy, który pozwoli nam uzyskać ustawę na biurku gubernatora i zrealizować przychody”.
Po głosowaniu w senackiej komisji, ustawodawcy z obu izb, którzy popierają legalizację, wymienili się krytycznymi uwagami na temat roli, jaką odgrywają nawzajem w przeciągającym się dążeniu do zniesienia prohibicji.
Krajewski, na przykład, niedawno napisał w op-edzie MEDCAN24, że republikanie z Senatu, którzy zabili jego ustawę o legalizacji marihuany, „utknęli w swoich prohibicyjnych poglądach z przeszłości” i są „poza kontaktem z wolą naszego Commonwealthu”.
Przed tym głosowaniem republikański prokurator generalny Pensylwanii powiedział, że chociaż obecnie nie popiera ustawy o legalizacji marihuany uchwalonej przez Izbę Reprezentantów, jest otwarty na zmianę zdania na temat zmiany polityki po dalszym zapoznaniu się ze szczegółami.
Warto dodać, że niedawny sondaż wykazał, że wyborcy w Pensylwanii opowiadają się za modelem, w którym marihuana jest sprzedawana przez licencjonowane prywatne firmy, a nie przez system państwowych sklepów.
Gubernator wielokrotnie wzywał do legalizacji marihuany dla dorosłych. Nie poparł jednak konkretnego pomysłu wprowadzenia modelu kontrolowanego przez państwo.
Ustawodawca GOP Major – który sponsoruje inną nadchodzącą ustawę legalizacyjną, która przewiduje tradycyjny prywatny model sprzedaży wraz z Demokratą Kinkead – powiedział podczas debaty w Izbie Reprezentantów na temat HB 1200, że sprzeciwia się konkurencyjnej ustawie, podkreślając, że nie zgadza się z propozycją sklepów państwowych.
Podczas gdy Demokraci kontrolują Izbę i urząd gubernatora, nadal będą musieli osiągnąć porozumienie z Senatem kontrolowanym przez GOP, aby wprowadzić zmiany. Oprócz sprzecznych perspektyw wśród ustawodawców popierających legalizację, kolejną potencjalną barierą dla reformy jest właśnie ta dynamika polityczna.
Niezależnie od tego, w jakim kierunku pójdą lub nie pójdą prawodawcy w Pensylwanii w kwestii legalizacji marihuany podczas tej sesji, badanie opublikowane w kwietniu pokazuje, że większość dorosłych w stanie popiera reformę – a sprzeciw wobec zmiany polityki spadł o prawie 50 procent w ciągu ostatniej dekady.
Kinkead argumentował w innym niedawnym wywiadzie, że legalizacja marihuany w Pensylwanii pomoże stanowi złagodzić obawy dotyczące zdrowia publicznego i bezpieczeństwa związane z nielegalnym rynkiem, w tym fakt, że nieuregulowane produkty mogą być zanieczyszczone fentanylem.
Ustawodawca wcześniej wprowadził odrębną, dwupartyjną ustawę o legalizacji marihuany, wraz z 15 innymi współwnioskodawcami, we wrześniu ubiegłego roku. Projekt ten nie został jednak przyjęty.
W międzyczasie Laughlin wezwał niedawno do utworzenia państwowego funduszu „dziedzictwa”, wykorzystującego dochody podatkowe ze sprzedaży marihuany dla dorosłych i gier hazardowych do długoterminowych inwestycji w gospodarkę Wspólnoty Narodów.
Senator argumentował, że poza wykorzystaniem wszelkich wynikających z tego dochodów podatkowych do finansowania codziennych projektów i usług publicznych, państwo powinno przeznaczyć część tych podatków na fundusz, aby „zapewnić trwałe źródło dobrobytu, które przetrwa pokolenia”.
Inny senator GOP z Pensylwanii, senator Gene Yaw (R), popiera dążenie do legalizacji marihuany we Wspólnocie Narodów, wskazując, że historycznie prohibicja „nie wyszła dobrze”, zwracając uwagę na doświadczenia kraju z kryminalizacją alkoholu.
Przewodnicząca Izby Reprezentantów Pensylwanii Joanna McClinton (D) powiedziała niedawno, że Demokraci są gotowi do uchwalenia ustawy o legalizacji marihuany w tej sesji, ale partia „będzie potrzebować wsparcia Republikanów”, aby wykonać zadanie – dodając, że będzie to „ciężka praca”.
Sondaże wykazały dwupartyjne poparcie dla legalizacji wśród wyborców, ale reforma konsekwentnie utknęła w martwym punkcie w legislaturze, w dużej mierze z powodu sprzeciwu GOP. Jednak nie wszyscy republikańscy posłowie są przeciwni zmianie polityki – jeden z nich powiedział niedawno, że uważa, iż jego partia powinna skorzystać z „okazji, by odebrać” tę kwestię Demokratom.
Oddzielnie w marcu, Pennsylvania House zatwierdziła ustawę sponsorowaną przez Frankela, która ma na celu wzmocnienie standardów bezpieczeństwa i nadzoru nad stanowym programem medycznej marihuany, podczas gdy ustawodawcy pracują nad przyspieszeniem legalizacji użytku dla dorosłych.
Podczas gdy program medycznej marihuany w Pensylwanii został uchwalony prawie dziesięć lat temu, ustawodawcy twierdzą, że środek, który teraz zmierza do Senatu, jest niezbędny do poprawy zgodności testów, audytów produktów i inspekcji laboratoryjnych, między innymi w branży.
W międzyczasie, demokratyczni ustawodawcy z Pensylwanii niedawno wprowadzili ustawę, która pozwoliłaby rolnikom i innym drobnym operatorom rolnym sprzedawać uprawianą przez nich marihuanę istniejącym hodowcom i przetwórcom, jeśli stan przejdzie do legalizacji marihuany przeznaczonej dla dorosłych.
Oddzielnie, niezależna agencja z Pensylwanii prognozuje, że ze sprzedaży marihuany dla dorosłych zostanie wygenerowanych więcej dolarów podatkowych w porównaniu z szacunkami biura gubernatora, choć spodziewa się znacznie mniejszych ogólnych przychodów z legalizacji marihuany ze względu na różne poglądy na temat opłat licencyjnych.
Władze Pensylwanii uruchomiły również nową ankietę, w której zachęcają legalne firmy zajmujące się marihuaną w całym kraju do dostarczenia informacji na temat ich działalności, aby pomóc stanowi lepiej zrozumieć branżę konopi indyjskich, ponieważ ustawodawcy rozważają wprowadzenie legalizacji dla dorosłych w tej sesji.
–
MEDCAN24 śledzi setki ustaw dotyczących konopi indyjskich, psychodelików i polityki narkotykowej w stanowych organach ustawodawczych i Kongresie w tym roku. Zwolennicy Patreon, którzy zobowiązali się do co najmniej 25 USD miesięcznie, otrzymują dostęp do naszych interaktywnych map, wykresów i kalendarza przesłuchań, dzięki czemu nie przegapią żadnych wydarzeń.
Dowiedz się więcej o naszym narzędziu do śledzenia ustaw dotyczących marihuany i zostań zwolennikiem Patreon, aby uzyskać dostęp.
–
Ponadto, w wywiadzie wideo opublikowanym w marcu, gubernator podkreślił, że stan „przegrywa” z innymi, które już wprowadziły legalizację dla dorosłych, jednocześnie utrzymując politykę, która wzbogaciła nielegalny rynek.
„Myślę, że to kwestia wolności i swobody. Jeśli ludzie chcą palić, powinni mieć możliwość robienia tego w bezpieczny i legalny sposób” – powiedział. „Powinniśmy zamknąć czarny rynek – a nawiasem mówiąc, każdy stan wokół nas to robi. Mieszkańcy Pensylwanii jeżdżą do innych stanów i płacą tam podatki”.
Stanowy sekretarz rolnictwa osobno powiedział ustawodawcom, że jest w pełni przekonany, że jego departament jest w „naprawdę dobrej” pozycji do nadzorowania programu marihuany dla dorosłych, jeśli ustawodawcy podejmą odpowiednie działania.
W międzyczasie, w lutym, najwyżsi urzędnicy policji i służby zdrowia w Pensylwanii powiedzieli ustawodawcom, że są przygotowani do wdrożenia legalizacji marihuany, jeśli ustawodawca posunie się naprzód z reformą – i że są gotowi do współpracy przy opracowywaniu szczegółów ustawodawstwa, które ma to osiągnąć.
Wśród rosnących apeli o legalizację marihuany w Pensylwanii, senator stanowy GOP powiedział, że prohibicja była „katastrofą”, a regulowany model sprzedaży konopi indyjskich – podobny do tego, w jaki sposób traktowany jest alkohol i tytoń – może służyć jako skuteczna alternatywa.
Republikański senator z Pensylwanii również niedawno bronił dążeń do legalizacji i regulacji marihuany, nazywając to „najbardziej konserwatywnym stanowiskiem” w tej kwestii.
Zdjęcie dzięki uprzejmości Max Pixel.
MEDCAN24 jest możliwy dzięki wsparciu czytelników. Jeśli polegasz na naszym dziennikarstwie wspierającym konopie indyjskie, aby być na bieżąco, rozważ miesięczne zobowiązanie Patreon.
