Rada miejska Zurychu przegłosowała przedłużenie swojego flagowego programu pilotażowego dotyczącego używania konopi indyjskich przez osoby dorosłe, Züri Can, o kolejne dwa lata, do października 2028 r., oraz przyznanie dodatkowych 800 000 CHF na finansowanie, w głosowaniu 101 do 13, które ujawniło podziały w szwajcarskiej polityce dotyczącej konopi indyjskich.
Po złożeniu wniosku o przedłużenie programu pilotażowego „Züri Can: Cannabis with Responsibility” w październiku ubiegłego roku, w następstwie tego, co urzędnicy określają jako zachęcające wstępne wyniki w zakresie ograniczenia nielegalnej sprzedaży i poprawy wyników w zakresie zdrowia publicznego, rada przeprowadziła głosowanie 18 marca 2026 r.
Dodatkowe środki zwiększają całkowity koszt programu, prowadzonego przez Kliniki Psychiatryczne Uniwersytetu w Zurychu, do 2,76 mln CHF, przy czym Uniwersytet w Zurychu wnosi dodatkowe 156 000 CHF na pokrycie kosztów przedłużenia.
W przeciwieństwie do niektórych innych szwajcarskich programów pilotażowych dotyczących konopi indyjskich, które są finansowane przez kantonalne departamenty zdrowia lub z budżetów badawczych uniwersytetów, program Züri Can jest finansowany bezpośrednio przez miasto Zurych, co oznacza, że wszelkie dodatkowe wydatki przekraczające pierwotnie zatwierdzony budżet wymagają formalnego głosowania w radzie miejskiej (Gemeinderat).
Chociaż wynik głosowania nigdy nie budził poważnych wątpliwości i został przyjęty zdecydowaną większością głosów, ożywiona debata, która mu poprzedzała, uwypukla niektóre z pojawiających się napięć związanych z liberalizacją konopi indyjskich nawet w najbardziej postępowych kantonach.
Głosowanie uruchamia 30-dniowy okres na zgłaszanie sprzeciwu, zanim przedłużenie zostanie formalnie potwierdzone, przy czym wymagana jest również ostateczna zgoda kantonalnej komisji etycznej oraz Federalnego Urzędu Zdrowia Publicznego.
Czy miasto Zurych staje się dilerem?
Jak to stało się powszechnym motywem w całej Europie, najostrzejszy sprzeciw pochodził ze strony populistycznej prawicy. Przedstawiciel Szwajcarskiej Partii Ludowej (SVP) natychmiast przeszedł do ataku, nazywając projekt państwowym handlem narkotykami.
„To, co sprzedaje się tutaj jako badanie naukowe, jest w rzeczywistości rynkiem konopi indyjskich organizowanym przez państwo” – powiedział radzie. „Czy miasto Zurych faktycznie staje się dealerem, z logo, administracją i naszymi pieniędzmi z podatków?
„Najpierw projekt sprzedaje się pięknymi słowami: odpowiedzialny, nadzorowany naukowo, innowacyjny. A potem nagle pieniądze przestają wystarczać… Państwo nie może jednocześnie ostrzegać przed ryzykiem i sprzedawać konopi indyjskich, nie narażając się na śmieszność”.
Stanowisko to wkrótce spotkało się z kontrargumentacją Pascala Lamprechta z Partii Socjaldemokratycznej (SP), który powiedział radzie: „Konopie indyjskie nie są po prostu zawsze i wyłącznie nieszkodliwe, my też tak to postrzegamy… Polityka antynarkotykowa powinna opierać się na faktach, co oznacza kontrolę i profilaktykę”.
Następnie Lamprecht zasugerował, że zgodnie z zaleceniem operatorów asortyment produktu objętego badaniem powinien zostać rozszerzony o produkty spożywcze i vape’y, aby zniechęcić konsumentów do powrotu na czarny rynek.
W tym kontekście Yves Heinz z Partii Zielonych zasugerował, że stanowisko SVP „w praktyce ma na celu zepchnięcie wszystkich konsumentów z powrotem na nielegalny rynek, a tym samym zwiększenie niepewności w naszym mieście i sprzyjanie rozwojowi przestępczości zorganizowanej.
Kontynuował: „Züri Can to konstruktywna pod względem naukowym i politycznym droga do opartej na dowodach polityki antynarkotykowej, w której centralne miejsce zajmuje ochrona zdrowia.”
Najostrzejsza wymiana zdań podczas sesji miała miejsce z udziałem Moritza Bögliego z socjalistycznej Alternatywnej Listy, który zwrócił uwagę na sprzeczne stanowisko SVP w sprawie tytoniu.
„Właśnie dzisiaj Rada Narodowa ponownie zablokowała środki mające na celu ratyfikację porozumienia WHO w sprawie tytoniu, przy czym frakcja SVP jednogłośnie zagłosowała przeciwko. Każdego roku w Szwajcarii ponad 9000 osób umiera z powodu palenia tytoniu. A te zgony są akceptowane ze względu na pieniądze otrzymywane od lobby tytoniowego. A potem stać tutaj, w tej radzie, i mówić, że odrzucamy to, bo jest szkodliwe dla zdrowia, to po prostu kompletna hipokryzja”.
W ostrej ripoście Stefan Urech z SVP powiedział: „Sugerowanie, że mamy powiązania z mafią lub że otrzymujemy miliony od jakiegoś lobby tylko dlatego, że sprzeciwiamy się instytucjonalizacji konsumpcji konopi przez państwo, jest po prostu śmieszne. Radziłbym nieco się uspokoić i być może nieco ograniczyć niektóre produkty z tego nowego projektu”.
CZYTAJ WIĘCEJ…
Co pokazują dane?
Na marzec 2026 r. w badaniu uczestniczy 2456 osób, co zbliża się do rozszerzonego limitu 3000 osób zatwierdzonego przez Federalny Urząd Zdrowia Publicznego w listopadzie 2024 r., a program odnotował dotychczas około 106 000 legalnych transakcji sprzedaży, co odpowiada około 902 kg marihuany sprzedanej poprzez regulowane kanały.
Liczby te stanowią znaczny wzrost w porównaniu z danymi podanymi w momencie pierwszego wniosku o przedłużenie programu w październiku 2025 r., kiedy to w ramach badania odnotowano około 88 000 transakcji i sprzedaż na poziomie około 750 kg.
Rysunek 2a: Rozkład płci obecnych uczestników badania w %. Źródło: Uniwersytet w Zurychu
W tamtym momencie władze miasta oszacowały, że z czarnego rynku wycofano 7,5 mln CHF; biorąc pod uwagę wzrost wolumenu transakcji o około 20% od tamtego czasu, liczba ta prawdopodobnie wzrosła jeszcze bardziej, choć zaktualizowane szacunki nie zostały jeszcze opublikowane.
Radny miejski Andreas Hauri, który kieruje Departamentem Zdrowia i Środowiska w Zurychu i nadzoruje projekt od samego początku, powiedział radzie podczas debaty: „Stwierdziliśmy, że większość obecnych uczestników nie konsumuje więcej, a mniej.
„To jedno z najważniejszych ustaleń. Stwierdziliśmy, że uczestnicy nie znajdują się w gorszej sytuacji psychicznej ani fizycznej, a wręcz przeciwnie – w lepszej. A dzięki temu programowi pilotażowemu można znacznie wzmocnić świadome spożywanie”.
Co nas czeka w ciągu najbliższych dwóch lat?
Program działa w 21 punktach dystrybucji obejmujących trzy modele sprzedaży: dziesięć aptek, dziewięć klubów konopnych oraz miejskie Centrum Informacji o Narkotykach, z których każdy testuje różne podejścia do regulowanego dostępu. Asortyment produktów również się rozszerza z pięciu produktów w momencie uruchomienia do czternastu, obejmując szeroki zakres profili THC i CBD.
Płeć i wzorce konsumpcji pozostają priorytetowym obszarem zainteresowania w przedłużonej fazie programu. Mężczyźni nadal stanowią zdecydowaną większość uczestników, co odzwierciedla ogólne trendy w danych dotyczących używania konopi indyjskich w Szwajcarii, a osoby często używające konopi są reprezentowane w nieproporcjonalnie dużym stopniu.
Około jedna czwarta uczestników wykazywała oznaki zaburzeń związanych z używaniem konopi przed przystąpieniem do programu, co jest zgodne z wynikami szerszych badań dotyczących regularnych użytkowników i podkreśla znaczenie programu dla zdrowia publicznego.
Marc Brüngger, dyrektor ds. innowacji i regulacji w Pure AG, czołowym dostawcy konopi indyjskich do krajowych projektów pilotażowych, podkreślił niemal jednogłośny wynik głosowania, przy czym sprzeciw ograniczał się głównie do członków SVP, co stanowi sygnał szerokiego konsensusu politycznego.
Jeśli chodzi o dane demograficzne, opisał on kobiety spożywające konopie indyjskie jako główną lukę w istniejącej bazie badawczej i zauważył, że rozszerzenie asortymentu produktów pomoże utrzymać zaangażowanie uczestników w przedłużonym okresie badania.
Dla Hauriego przedłużenie badania dotyczy w równym stopniu ciągłości, co danych. „Oczekujemy, że do 2027 r., a najpóźniej do 2028 r., na szczeblu federalnym będzie można wprowadzić ostatecznie uregulowaną dystrybucję” – powiedział radzie.
„Z pewnością będziemy tam obecni ze strony miasta, gotowi do wsparcia i wdrożenia tego rozwiązania. Chcemy polityki dotyczącej konopi indyjskich, która uwzględnia rzeczywistość i stawia ochronę zdrowia na pierwszym miejscu”.
Rada miejska Zurychu przegłosowała przedłużenie swojego flagowego programu pilotażowego dotyczącego używania konopi indyjskich przez osoby dorosłe, Züri Can, o kolejne dwa lata, do października 2028 r., oraz przyznanie dodatkowych 800 000 CHF na finansowanie, w głosowaniu 101 do 13, które ujawniło podziały w szwajcarskiej polityce dotyczącej konopi indyjskich.
Po złożeniu wniosku o przedłużenie programu pilotażowego „Züri Can: Cannabis with Responsibility” w październiku ubiegłego roku, w następstwie tego, co urzędnicy określają jako zachęcające wstępne wyniki w zakresie ograniczenia nielegalnej sprzedaży i poprawy wyników w zakresie zdrowia publicznego, rada przeprowadziła głosowanie 18 marca 2026 r.
Dodatkowe środki zwiększają całkowity koszt programu, prowadzonego przez Kliniki Psychiatryczne Uniwersytetu w Zurychu, do 2,76 mln CHF, przy czym Uniwersytet w Zurychu wnosi dodatkowe 156 000 CHF na pokrycie kosztów przedłużenia.
W przeciwieństwie do niektórych innych szwajcarskich programów pilotażowych dotyczących konopi indyjskich, które są finansowane przez kantonalne departamenty zdrowia lub z budżetów badawczych uniwersytetów, program Züri Can jest finansowany bezpośrednio przez miasto Zurych, co oznacza, że wszelkie dodatkowe wydatki przekraczające pierwotnie zatwierdzony budżet wymagają formalnego głosowania w radzie miejskiej (Gemeinderat).
Chociaż wynik głosowania nigdy nie budził poważnych wątpliwości i został przyjęty zdecydowaną większością głosów, ożywiona debata, która mu poprzedzała, uwypukla niektóre z pojawiających się napięć związanych z liberalizacją konopi indyjskich nawet w najbardziej postępowych kantonach.
Głosowanie uruchamia 30-dniowy okres na zgłaszanie sprzeciwu, zanim przedłużenie zostanie formalnie potwierdzone, przy czym wymagana jest również ostateczna zgoda kantonalnej komisji etycznej oraz Federalnego Urzędu Zdrowia Publicznego.
Czy miasto Zurych staje się dilerem?
Jak to stało się powszechnym motywem w całej Europie, najostrzejszy sprzeciw pochodził ze strony populistycznej prawicy. Przedstawiciel Szwajcarskiej Partii Ludowej (SVP) natychmiast przeszedł do ataku, nazywając projekt państwowym handlem narkotykami.
„To, co sprzedaje się tutaj jako badanie naukowe, jest w rzeczywistości rynkiem konopi indyjskich organizowanym przez państwo” – powiedział radzie. „Czy miasto Zurych faktycznie staje się dealerem, z logo, administracją i naszymi pieniędzmi z podatków?
„Najpierw projekt sprzedaje się pięknymi słowami: odpowiedzialny, nadzorowany naukowo, innowacyjny. A potem nagle pieniądze przestają wystarczać… Państwo nie może jednocześnie ostrzegać przed ryzykiem i sprzedawać konopi indyjskich, nie narażając się na śmieszność”.
Stanowisko to wkrótce spotkało się z kontrargumentacją Pascala Lamprechta z Partii Socjaldemokratycznej (SP), który powiedział radzie: „Konopie indyjskie nie są po prostu zawsze i wyłącznie nieszkodliwe, my też tak to postrzegamy… Polityka antynarkotykowa powinna opierać się na faktach, co oznacza kontrolę i profilaktykę”.
Następnie Lamprecht zasugerował, że zgodnie z zaleceniem operatorów asortyment produktu objętego badaniem powinien zostać rozszerzony o produkty spożywcze i vape’y, aby zniechęcić konsumentów do powrotu na czarny rynek.
W tym kontekście Yves Heinz z Partii Zielonych zasugerował, że stanowisko SVP „w praktyce ma na celu zepchnięcie wszystkich konsumentów z powrotem na nielegalny rynek, a tym samym zwiększenie niepewności w naszym mieście i sprzyjanie rozwojowi przestępczości zorganizowanej.
Kontynuował: „Züri Can to konstruktywna pod względem naukowym i politycznym droga do opartej na dowodach polityki antynarkotykowej, w której centralne miejsce zajmuje ochrona zdrowia.”
Najostrzejsza wymiana zdań podczas sesji miała miejsce z udziałem Moritza Bögliego z socjalistycznej Alternatywnej Listy, który zwrócił uwagę na sprzeczne stanowisko SVP w sprawie tytoniu.
„Właśnie dzisiaj Rada Narodowa ponownie zablokowała środki mające na celu ratyfikację porozumienia WHO w sprawie tytoniu, przy czym frakcja SVP jednogłośnie zagłosowała przeciwko. Każdego roku w Szwajcarii ponad 9000 osób umiera z powodu palenia tytoniu. A te zgony są akceptowane ze względu na pieniądze otrzymywane od lobby tytoniowego. A potem stać tutaj, w tej radzie, i mówić, że odrzucamy to, bo jest szkodliwe dla zdrowia, to po prostu kompletna hipokryzja”.
W ostrej ripoście Stefan Urech z SVP powiedział: „Sugerowanie, że mamy powiązania z mafią lub że otrzymujemy miliony od jakiegoś lobby tylko dlatego, że sprzeciwiamy się instytucjonalizacji konsumpcji konopi przez państwo, jest po prostu śmieszne. Radziłbym nieco się uspokoić i być może nieco ograniczyć niektóre produkty z tego nowego projektu”.
CZYTAJ WIĘCEJ…
Co pokazują dane?
Na marzec 2026 r. w badaniu uczestniczy 2456 osób, co zbliża się do rozszerzonego limitu 3000 osób zatwierdzonego przez Federalny Urząd Zdrowia Publicznego w listopadzie 2024 r., a program odnotował dotychczas około 106 000 legalnych transakcji sprzedaży, co odpowiada około 902 kg marihuany sprzedanej poprzez regulowane kanały.
Liczby te stanowią znaczny wzrost w porównaniu z danymi podanymi w momencie pierwszego wniosku o przedłużenie programu w październiku 2025 r., kiedy to w ramach badania odnotowano około 88 000 transakcji i sprzedaż na poziomie około 750 kg.
Rysunek 2a: Rozkład płci obecnych uczestników badania w %. Źródło: Uniwersytet w Zurychu
W tamtym momencie władze miasta oszacowały, że z czarnego rynku wycofano 7,5 mln CHF; biorąc pod uwagę wzrost wolumenu transakcji o około 20% od tamtego czasu, liczba ta prawdopodobnie wzrosła jeszcze bardziej, choć zaktualizowane szacunki nie zostały jeszcze opublikowane.
Radny miejski Andreas Hauri, który kieruje Departamentem Zdrowia i Środowiska w Zurychu i nadzoruje projekt od samego początku, powiedział radzie podczas debaty: „Stwierdziliśmy, że większość obecnych uczestników nie konsumuje więcej, a mniej.
„To jedno z najważniejszych ustaleń. Stwierdziliśmy, że uczestnicy nie znajdują się w gorszej sytuacji psychicznej ani fizycznej, a wręcz przeciwnie – w lepszej. A dzięki temu programowi pilotażowemu można znacznie wzmocnić świadome spożywanie”.
Co nas czeka w ciągu najbliższych dwóch lat?
Program działa w 21 punktach dystrybucji obejmujących trzy modele sprzedaży: dziesięć aptek, dziewięć klubów konopnych oraz miejskie Centrum Informacji o Narkotykach, z których każdy testuje różne podejścia do regulowanego dostępu. Asortyment produktów również się rozszerza z pięciu produktów w momencie uruchomienia do czternastu, obejmując szeroki zakres profili THC i CBD.
Płeć i wzorce konsumpcji pozostają priorytetowym obszarem zainteresowania w przedłużonej fazie programu. Mężczyźni nadal stanowią zdecydowaną większość uczestników, co odzwierciedla ogólne trendy w danych dotyczących używania konopi indyjskich w Szwajcarii, a osoby często używające konopi są reprezentowane w nieproporcjonalnie dużym stopniu.
Około jedna czwarta uczestników wykazywała oznaki zaburzeń związanych z używaniem konopi przed przystąpieniem do programu, co jest zgodne z wynikami szerszych badań dotyczących regularnych użytkowników i podkreśla znaczenie programu dla zdrowia publicznego.
Marc Brüngger, dyrektor ds. innowacji i regulacji w Pure AG, czołowym dostawcy konopi indyjskich do krajowych projektów pilotażowych, podkreślił niemal jednogłośny wynik głosowania, przy czym sprzeciw ograniczał się głównie do członków SVP, co stanowi sygnał szerokiego konsensusu politycznego.
Jeśli chodzi o dane demograficzne, opisał on kobiety spożywające konopie indyjskie jako główną lukę w istniejącej bazie badawczej i zauważył, że rozszerzenie asortymentu produktów pomoże utrzymać zaangażowanie uczestników w przedłużonym okresie badania.
Dla Hauriego przedłużenie badania dotyczy w równym stopniu ciągłości, co danych. „Oczekujemy, że do 2027 r., a najpóźniej do 2028 r., na szczeblu federalnym będzie można wprowadzić ostatecznie uregulowaną dystrybucję” – powiedział radzie.
„Z pewnością będziemy tam obecni ze strony miasta, gotowi do wsparcia i wdrożenia tego rozwiązania. Chcemy polityki dotyczącej konopi indyjskich, która uwzględnia rzeczywistość i stawia ochronę zdrowia na pierwszym miejscu”.
Cannabis Law Resources in Poland
Explore essential legal pages about cannabis cultivation, sales, and medical product regulations in Poland. These resources will guide you through permissions, certifications, and compliance requirements.
-
Polish News Registration and Interests of Cannabis Businesses
-
Permissions for Cannabis Sales in Poland
-
Authorization for Importing or Manufacturing Medical Products
-
Permission for Manufacturing or Importing Medical Products
-
Certificate of Good Manufacturing Practices (GMP)
-
Registration of Medical Products in Poland