Rynek konopi przemysłowych w Stanach Zjednoczonych boryka się z poważnymi wyzwaniami regulacyjnymi, a przedstawiciele branży opowiadają się za jasnymi ramami politycznymi, które pozwoliłyby odróżnić legalne zastosowania rolnicze od nieuregulowanych produktów zawierających kannabinoidy. Pomimo znacznego potencjału gospodarczego i zainteresowania ze strony rolników, sektor ten boryka się z zakłóceniami spowodowanymi przez produkty działające w szarej strefie prawnej, zgodnie z artykułem opiniotwórczym autorstwa Geoffa Whalinga, prezesa zarządu The National Hemp Association (NHA), opublikowanym przez AOL News.
Potencjał gospodarczy konopi przemysłowych
Od momentu uchwalenia ustawy rolnej z 2018 r., która obejmowała ustawę o uprawie konopi, celem było przywrócenie konopi przemysłowych jako legalnego towaru rolnego. Dane wskazują, że uprawa konopi się rozszerza, a tempo wzrostu przekracza 30% w ujęciu rok do roku. Ta ekspansja sygnalizuje popyt i możliwości w sektorze rolnym. Szerszy potencjał gospodarczy, szczególnie na rynkach zbóż, pasz i nasion oleistych, szacuje się na dziesiątki miliardów dolarów, co wspiera dziesiątki tysięcy miejsc pracy w Stanach Zjednoczonych, jak szczegółowo opisano w analizie firmy Whaling.
Legalni operatorzy, w tym rolnicy, przetwórcy, naukowcy i producenci, koncentrują się na budowaniu łańcuchów dostaw, inwestowaniu w infrastrukturę oraz rozwijaniu rynków włókien i ziarna. Te zainteresowane strony dążą do jasności, spójności i sprawiedliwych ram regulacyjnych, które ułatwią wzrost i konkurencję.
Niejasność regulacyjna i zakłócenia na rynku
Postępy w sektorze konopi przemysłowych są podobno podważane przez część podmiotów działających poza tradycyjnym rolnictwem. Podmioty te przetwarzają śladowe ilości kannabinoidów w produkty o wysokiej zawartości odurzającego tetrahydrokannabinolu (THC), które są następnie sprzedawane pod szyldem „konopi”. Produkty te, nazywane czasem „marihuaną ze stacji benzynowej”, istnieją w szarej strefie prawnej o ograniczonym nadzorze, co budzi obawy dotyczące zdrowia publicznego.
Najnowsze propozycje legislacyjne podobno wzmocniły te obawy, nadając priorytet ochronie nieuregulowanego rynku środków odurzających. Według Whalinga propozycje te często nie uwzględniają podstawowych potrzeb rolniczych, takich jak zapewnienie ścieżek dla włókien i ziarna, ram prawnych dla żywności, pasz lub napojów o niskiej dawce, czy strategii budowania krajowego łańcucha dostaw. Takie podejście grozi zahamowaniem rozwoju szeroko pojętego przemysłu konopi przemysłowych.
Proponowane rozwiązania polityczne dotyczące konopi przemysłowych
Aby sprostać obecnym wyzwaniom, Whaling sugeruje wieloaspektowe podejście do reformy polityki. Proponowane rozwiązania mają na celu zapewnienie jasnych ram dla rynku konopi przemysłowych:
- Rozróżnienie ustawowe: Należy ustanowić jasne rozróżnienie prawne między prawdziwym konopiami przemysłowymi, obejmującymi włókno i ziarno, a produktami zawierającymi kannabinoidy. Są one identyfikowane jako odrębne rynki o różnych profilach ryzyka, zastosowaniach końcowych i wymogach regulacyjnych.
- Racjonalne ramy prawne dotyczące kannabinoidów: Należy opracować ustrukturyzowaną ścieżkę regulacyjną dla kannabinoidów, obejmującą:
- Legalną ścieżkę dla nieodurzających, naturalnie występujących kannabinoidów za pośrednictwem Amerykańskiej Agencji ds. Żywności i Leków (FDA).
- Jasne wytyczne i odpowiedni nadzór nad produktami odurzającymi.
- Określony system regulacyjny dla napojów konopnych o niskiej dawce, potencjalnie nadzorowanych i opodatkowanych przez Biuro Podatków i Handlu Alkoholem i Tytoniem (TTB).
- Integracja gospodarki rolnej: Uwolnienie pełnego potencjału rolnego konopi poprzez:
- Uzyskanie federalnego uznania ziarna konopi i składników konopi w systemach żywności i pasz.
- Ustanowienie ścieżek zatwierdzania pasz dla zwierząt domowych.
- Wspieranie inicjatyw w zakresie przetwarzania włókien, produkcji i rozwoju rynku.
- Zapewnienie zgodności z odpowiednimi programami federalnymi, w tym, w stosownych przypadkach, ścieżkami Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS).
Decydenci polityczni podobno prowadzą dyskusje, które sugerują gotowość do ponownej oceny i udoskonalenia istniejących ram. National Hemp Association opowiada się za przemyślanym i rozważnym procesem, uwzględniającym opinie interesariuszy aktywnie budujących branżę. Celem jest ustanowienie polityki, która wspiera ekonomiczną rzeczywistość konopi przemysłowych, umożliwiając im wniesienie wkładu w nową bazę produkcyjną i inwestycje na obszarach wiejskich.
Zastrzeżenie: Niniejszy artykuł ma charakter wyłącznie informacyjny i nie stanowi porady medycznej. Hemp Gazette nie udziela zaleceń medycznych, nie stawia diagnoz ani nie opracowuje planów leczenia. Przed podjęciem jakichkolwiek decyzji dotyczących zdrowia lub stanu zdrowia należy zawsze skonsultować się z wykwalifikowanym lekarzem. Oświadczenia dotyczące terapeutycznego zastosowania konopi, marihuany lub produktów pochodnych kannabinoidów nie zostały ocenione przez australijską agencję Therapeutic Goods Administration (TGA). Dostęp do produktów medycznych z konopi indyjskich w Australii odbywa się na podstawie recept zgodnie z przepisami TGA.