Ustawodawcy na Hawajach uchwalają ustawę legalizującą marihuanę i regulującą kannabinoidy pochodzące z konopi. MEDCAN24

Hawaje przyjęły w zeszłym tygodniu nowe, szeroko zakrojone przepisy legalizujące marihuanę do użytku przez osoby dorosłe, a także przemysł konopny i medyczną marihuanę.

Te 311-stronicowe propozycje, sponsorowane odpowiednio przez przewodniczącego Komisji Sądownictwa i Spraw Hawajskich Izby Reprezentantów, Davida Tarnasa, oraz przewodniczącą Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej Senatu, Joy San Buenaventurę, pozwoliłyby dorosłym obywatelom w wieku 21 lat i starszym na posiadanie do jednej uncji marihuany i 5 gramów stężonej marihuany od 1 stycznia 2026 roku. Dorośli mogą również uprawiać niewielkie ilości marihuany na własny użytek.

Hawaii Cannabis and Hemp Office będzie nowym podmiotem, który będzie regulował marihuanę dla dorosłych i marihuanę leczniczą, a także konopie. Sprzedaż detaliczna marihuany dla dorosłych rozpocznie się w ciągu najbliższych kilku miesięcy, a podatki od produktów, które nie są medyczne, wyniosą 14 procent.

W ubiegłym roku ustawodawcom nie udało się uchwalić ustawy legalizującej marihuanę. Senat zatwierdził ten środek w marcu ubiegłego roku, ale jak to miało miejsce w przypadku poprzednich prób zniesienia prohibicji, nie udało się to w Izbie Reprezentantów.

Hawaje będą miały wielką szansę na sukces w 2025 roku. David Culver powiedział MEDCAN24, że jest starszym wiceprezesem ds. publicznych w U.S. Cannabis Council w niedawnym wywiadzie. Hawaje prawdopodobnie zostaną usunięte z listy. Byliśmy tak blisko w naszej ostatniej rundzie, że mam nadzieję.

Karen O’Keefe z Marijuana Policy Project, grupy wspierającej reformy polityki marihuany (MPP), uważa, że istnieją dobre powody, by sądzić, że tegoroczne wysiłki mają większe szanse powodzenia. Zwróciła uwagę na ciągłe wsparcie ze strony gubernatora Josha Greena (D), nowego marszałka Izby Reprezentantów stanu, Nadine Nakamury.

Mamy nadzieję, że przejdzie on przez wszystkie komisje Izby Reprezentantów. Gubernator ją poparł. Został on przyjęty przez Senat. „Jedyne, co pozostało, to przyjęcie przez Izbę”.

To właśnie zrobiłby HB1246 / SB1613.

• Biuro ds. marihuany i konopi na Hawajach będzie regulować działalność związaną z marihuaną dla dorosłych, marihuaną medyczną i konopiami. Biuro to będzie zlokalizowane w Departamencie Handlu i Spraw Konsumenckich i będzie odpowiedzialne za priorytetowe traktowanie zdrowia i bezpieczeństwa publicznego.
• Przepisy dotyczące marihuany w całym stanie byłyby ogłaszane przez organy regulacyjne. Udzielałyby one licencji na prowadzenie działalności, rejestrowały pacjentów i utrzymywały system śledzenia od nasion do sprzedaży.
• Ostateczne zasady muszą zostać zatwierdzone do 30 grudnia 2030 r.
• 11-osobowa rada doradcza przeanalizuje między innymi przepisy federalne, dostęp pacjentów i kwestie równości, zanim przedstawi zalecenia organom regulacyjnym i ustawodawcom. W jej skład wejdą przedstawiciele konopi i marihuany, rolnictwa, zdrowia i bezpieczeństwa w miejscach publicznych, rdzennych kultur hawajskich, leczenia zdrowia psychicznego i narkomanii.
• Dorośli w wieku 21 lat i starsi mogą posiadać uncję marihuany i do pięciu gramów koncentratu od 1 stycznia 2026 roku.
• Dorośli będą mogli uprawiać sześć roślin w domu na własny użytek i przechowywać do 10 uncji w miejscu zamieszkania. W przypadku gospodarstw domowych z kilkoma osobami dorosłymi limit wynosiłby 10 roślin lub dwa funty marihuany.
• Medyczna marihuana będzie nadal opodatkowana w wysokości 4%.
• Trzydzieści procent dochodów państwa zostanie wykorzystane do sfinansowania programu dotacji na rzecz sprawiedliwości społecznej po odliczeniu kosztów administracyjnych. Dziesięć procent trafi do programu dotacji na zdrowie publiczne, edukację i bezpieczeństwo. Każde z pięciu procent zostanie przeznaczone na dotacje na konopie, hrabstwa i Biuro Prokuratora Generalnego na pranie pieniędzy, przestępczość zorganizowaną i usuwanie uciążliwości.
• Sprzedaż syntetycznych lub „sztucznie otrzymywanych” produktów z konopi indyjskich będzie zabroniona.
• Zabronione było, aby produkty spożywcze wyglądały jak słodycze lub produkty dla dzieci. Nie można było również nadawać im kształtu ludzi, kreskówek lub owoców, a nawet zwierząt.
• Opakowanie nie może zawierać żadnych grafik, obrazów ani kolorów. Opakowanie medycznej marihuany musi być białe.
• Etykiety muszą zawierać uniwersalny symbol konopi indyjskich.
• Uprawa roślin mogłaby zostać zakazana w niektórych obszarach, w tym w mieszkaniach federalnych, hostelach, mieszkaniach kampusowych i hotelach. Mogłoby to być również zabronione przez stowarzyszenia właścicieli domów i wynajmujących.
• Właściciel może zabronić ludziom palenia marihuany lub jej wapowania, ale nie może zabronić im posiadania produktów na bazie konopi indyjskich, które nie są wdychane.
• Jeśli pali Pan/Pani marihuanę w miejscu publicznym, jest to wykroczenie cywilne podlegające karze do 130 USD grzywny lub 10 godzin prac społecznych.
• Prowadzenie pojazdu pod wpływem marihuany pozostanie nielegalne. Pasażerowie, którzy palą lub wapują, będą karani nowym drobnym wykroczeniem, za które grozi grzywna do 2000 dolarów.
• Otwarte pojemniki, które nie są przechowywane poza zasięgiem wzroku kierowcy lub w bagażniku, zostaną ukarane grzywną w wysokości do 130 USD i/lub karą do 10 godzin prac społecznych.
• Sprzedaż marihuany nieletnim będzie skutkować wykroczeniem.
• Przestępstwo klasy C polegałoby na przekierowaniu marihuany z autoryzowanej działalności na nieuregulowany rynek.
• Przestępstwo klasy C za nielicencjonowaną ekstrakcję konopi indyjskich przy użyciu butanu jest przestępstwem klasy B.
• Podobnie jak dorośli, którzy posiadają więcej niż 5 gramów skoncentrowanej marihuany, nieletni również mogą zostać oskarżeni.
• Ogólnie rzecz biorąc, pracownicy władz stanowych i lokalnych nie mogą zostać zwolnieni za używanie marihuany do celów medycznych lub jako osoba dorosła poza miejscem pracy lub za pozytywny wynik testu na obecność jej metabolitów. Taka ochrona nie byłaby dostępna dla pracowników podlegających prawu federalnemu, chociaż nadal mogą istnieć wyjątki w układach zbiorowych pracy.
• Organy regulacyjne wydawałyby licencje kultywatorom, przetwórcom i sprzedawcom detalicznym. Mogą również przyznawać niezależnym laboratoriom testowym własne licencje. Apteki rzemieślnicze mogą sprzedawać tylko marihuanę.
• Pierwsze licencje zostaną przyznane do 1 lipca 2020 roku. Zezwolenia na podwójne zastosowanie, umożliwiające firmom sprzedającym medyczną marihuanę również obsługę klientów, którzy używają jej do celów dla dorosłych, zostaną wydane do 1 stycznia 2030 roku.
• Licencje będą przyznawane na podstawie losowych loterii, pod warunkiem, że wnioskodawcy spełnią określone standardy i wymagania. Zachęcamy do udziału małe firmy, rdzennych rolników i osoby z obszarów nieproporcjonalnie dotkniętych wojną narkotykową.
• Maksymalna liczba licencji, jaką może posiadać jedna osoba, wynosi dziewięć, przy czym maksymalnie trzy licencje na klasę.
• Firmy zajmujące się konopiami indyjskimi nie mogą być prowadzone przez osoby, które są zainteresowane wyłącznie niezależnym laboratorium.
• Mała spółdzielnia lub sklep rzemieślniczy mogą być interesujące tylko dla osób zainteresowanych tego typu działalnością.
• Osoby ubiegające się o licencję muszą mieszkać na Hawajach od co najmniej pięciu lat. Nie mogą być skazani za przestępstwa, z wyjątkiem tych związanych z konopiami indyjskimi, lub za przestępstwa, które zostały ułaskawione, usunięte lub zakończone ponad dziesięć lat temu.
• Organy regulacyjne mogą tworzyć przepisy umożliwiające wydawanie zezwoleń na wydarzenia specjalne, konsumpcję społeczną lub niektóre inne działania.
• Obiekty detaliczne, które sprzedają zarówno marihuanę medyczną, jak i rekreacyjną, mogą zostać przekształcone w przychodnie. Konwersja kosztowałaby 50 000 USD w przypadku lokalizacji detalicznych i 25 000 USD za zakład produkcyjny.
• Zarejestrowani pacjenci i opiekunowie mogą posiadać do czterech uncji marihuany. Stan zezwala zarejestrowanym pacjentom i opiekunom na posiadanie do czterech uncji marihuany.
• Spółdzielnie medycznej marihuany składające się z pięciu lub więcej pacjentów mogą uzyskać licencję od władz stanowych.
• Regulacje obejmą między innymi standardy bezpieczeństwa i zdrowia, a także reklamy i etykiety, standardy energetyczne i środowiskowe, bezpieczeństwo pracowników i szkolenia.
• Minimalny wiek dla wszystkich pracowników firm związanych z konopiami indyjskimi to 21 lat. Osoby poniżej 21 roku życia nie będą mogły wchodzić do sklepów detalicznych.
• Firmy musiałyby znajdować się w odległości co najmniej 750 stóp od mieszkań komunalnych, szkół i parków.
• Maksymalna powierzchnia wewnętrzna do uprawy pod dachem wynosi 3500 stóp kwadratowych, a maksymalna dozwolona powierzchnia do uprawy roślin na zewnątrz wynosi 5000 stóp kwadratowych.
• W przypadku wszystkich produktów należy zapewnić ulotki. Powinny one zawierać różnorodne informacje, w tym instrukcje, ostrzeżenia dotyczące bezpiecznego użytkowania, potencjalnych niepożądanych skutków i statusu prawa federalnego – w tym tego, w jaki sposób konflikt z zakazem federalnym wpływa na prawa do broni, zatrudnienie oraz inne prawa i korzyści.
• Stanowy Departament Rolnictwa regulowałby stosowanie pestycydów w produktach na bazie konopi indyjskich.
• Firmy konopne mogą sprzedawać kwiaty konopi, które zostały utwardzone, pod warunkiem, że spełniają one standardy określone przez Departament Rolnictwa Stanów Zjednoczonych oraz wszelkie przepisy stanowe dotyczące testowania, pakowania i etykiet.
• Aerozole z konopi będą zabronione.
• Uprawa konopi byłaby zakazana w odległości 300 stóp od szkół, placów zabaw lub ośrodków opieki nad dziećmi. Nie mogłaby również znajdować się w odległości mniejszej niż 100 stóp od domu, który nie jest właścicielem licencji.
• W przypadku konopi, agencje regulacyjne mogłyby zakazać stosowania określonych kannabinoidów. Nalewki z konopi zawierałyby tylko 30 miligramów THC i byłyby dostępne dla osób powyżej 21 roku życia.
• Programy dotacji na rzecz sprawiedliwości społecznej pomogłyby wnioskodawcom, którzy mieszkali na obszarze nieproporcjonalnie dotkniętym przez pięć lat w ciągu ostatnich dziesięciu, lub firmom, których co najmniej połowa pracowników mieszka w takim regionie.
• Według organów regulacyjnych „obszar o nieproporcjonalnym wpływie” definiuje się jako obszary o utrzymującym się ubóstwie, społeczności niedostatecznie obsługiwane przez usługi medyczne i społeczności historycznie marginalizowane.
• Przez pierwsze pięć lat wnioskodawcy kapitałowi otrzymają 50% zniżki na opłaty aplikacyjne i licencje.
• Oprócz pomocy finansowej, dotacje kapitałowe mogą obejmować szkolenia i wsparcie techniczne.
• Organizacje społeczne otrzymają fundusze na wsparcie programów dla dzieci i młodzieży.
• Organy regulacyjne zatrudnią wykonawców do opracowania kampanii edukacyjnej i promującej zdrowie publiczne. Oczekuje się, że inicjatywa ta rozpocznie się jeszcze w tym roku.
• Program zdrowia publicznego i granty zapewniłyby fundusze organizacjom w społeczności na różne programy zdrowotne i edukacyjne.
• Dotacja na bezpieczeństwo publiczne byłaby przyznawana agencjom stanowym i hrabstwom na inicjatywy takie jak egzekwowanie prawa i interwencja kryzysowa.
• Programy dotacji na konopie pomogłyby mniejszym plantatorom w szkoleniu w branży, pomocy technicznej i badaniach rynku.
• Stan Kalifornia zezwala firmom zajmującym się marihuaną na odliczanie wydatków od podatków, mimo że rząd federalny zabrania podobnych odliczeń.

Tarnas, który przewodniczy House Committee on Judiciary and Hawaiian Affairs (HJCHA), zorganizuje sesję informacyjną na temat propozycji w środę po południu.

O’Keefe, adwokat w MPP, miał mieszane uczucia co do proponowanych w zeszłym roku przepisów. Wielu uważało je za zbyt restrykcyjne. Tamta ustawa, oparta na projekcie biura prokuratora generalnego, „zawierała wiele sformułowań, które uważaliśmy za zbyt autorytarne, zbyt restrykcyjne”, wyjaśniła, zauważając, że w niektórych przypadkach – takich jak kierowca niebędący pod wpływem alkoholu, który mimo to miał mierzalne stężenie THC w organizmie – propozycja faktycznie zwiększyłaby swoje szanse, zwiększając liczbę osób, z którymi można się skontaktować. sankcje karne. MPP początkowo nie poparł zeszłorocznych planów, ale zamiast tego zgłosił uwagi i poprawki.

Hawaii Alliance for Cannabis Reform zachęca zwolenników legalizacji do zwrócenia się do swoich ustawodawców o poparcie nowego prawa.

„HB 1246 i SB 1613 nie tylko legalizują posiadanie i domową uprawę konopi indyjskich, ale także zakazują dyskryminacji, która może rozerwać rodziny i zniszczyć – a nawet zakończyć – życie” – powiedziała grupa w e-mailu do zwolenników. Ustawy zawierają również przepisy, które chronią medyczną marihuanę i umożliwiają szerszy dostęp do niej. Priorytetowo traktują one również dotychczasowych i drobnych hodowców.

Jesienią ubiegłego roku organy regulacyjne zwróciły się z prośbą o propozycje oceny obecnego programu medycznej marihuany – a także starały się oszacować popyt na sprzedaż rekreacyjną, jeśli stan ostatecznie posunie się naprzód z legalizacją dla dorosłych. Posunięcie to zostało zinterpretowane przez niektórych jako wskazówka, że organy regulacyjne przygotowują się do ewentualnej reformy.

Sondaż pokazuje, że 96% konsumentów marihuany uważa, że DEA jest stronnicza wobec propozycji zmiany harmonogramu, której ma bronić.

Side Pocket Images Zdjęcie autorstwa Chris Wallis.