Jedno z głównych włoskich stowarzyszeń rolniczych zwróciło się do rządu o wyjaśnienie legalności działalności związanej z konopiami przemysłowymi – jest to najnowszy krok w rosnącym sprzeciwie wobec krajowego zakazu uprawy kwiatów konopi.
Confagricoltura (Confederazione Generale dell’Agricoltura Italiana), która reprezentuje przedsiębiorstwa rolne we wszystkich sektorach produkcji i regionach Włoch, złożyła wniosek – oficjalnie „Akt Autentycznej Interpretacji” – do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych,
„Domagamy się szybkiej jasności; w przeciwnym razie ryzykujemy podważenie wysiłków przedsiębiorców i stworzenie przepaści z resztą Europy”, powiedział Nicolò Panciera di Zoppola Gambara, prezes Confagricoltura.
„Za każdym razem, gdy o to pytaliśmy, zapewniano nas, że rząd nie zamierza kryminalizować upraw konopi ani rolno-przemysłowego łańcucha dostaw” – powiedział Gambara, szacując, że sektor kwiatów konopi zatrudnia 30 000 pracowników i generuje 150 milionów euro wpływów podatkowych rocznie.
Założona w 1920 r. Confagricoltura odgrywa wiodącą rolę w krajowej i unijnej polityce rolnej, z siecią federacji regionalnych i prowincjonalnych.
Panuje niepewność
Inicjatywa Confagricoltura koncentruje się na artykule 18 rządowego „Dekretu Bezpieczeństwa”, który klasyfikuje wszystkie kwiaty konopi i kannabinoidy, takie jak CBD, CBG i CBN, jako narkotyki, niezależnie od zawartości THC. Środek ten skutecznie zakazuje uprawy, sprzedaży, przetwarzania i posiadania kwiatów konopi, zacierając prawne rozróżnienie między niepsychoaktywnymi konopiami przemysłowymi a marihuaną.
Stowarzyszenie ostrzegło, że przepis, mający na celu ochronę bezpieczeństwa publicznego, zamiast tego spowodował zamieszanie i ryzyko prawne dla ponad 3000 firm w całym łańcuchu wartości, od rolnictwa po produkcję, energię i ekologiczne materiały budowlane.
Poszukiwanie standardów
We włoskim systemie prawnym Akt Autentycznej Interpretacji jest środkiem parlamentarnym, który wyjaśnia, w jaki sposób należy stosować istniejące prawo, bez jego przeredagowywania. Akty takie są wiążące dla sądów, organów regulacyjnych i organów ścigania.
Podczas gdy parlament wydaje akt, ministerstwa mogą wspierać lub uruchamiać proces. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych odgrywa kluczową rolę, ponieważ nadzoruje egzekwowanie prawa, w tym przepisów antynarkotykowych, a także może wydawać tymczasowe wytyczne administracyjne. Confagricoltura wzywa rząd do wykorzystania tego narzędzia w celu formalnego potwierdzenia, że działalność związana z konopiami przemysłowymi jest legalna i wyłączona z reżimu narkotykowego, a także do standaryzacji kontroli w celu zapewnienia operatorom pewności prawnej.
Szerszy sprzeciw
Działania Confagricoltura są następstwem wspólnego działania regionalnych rad rolnych Włoch, zrzeszonych we Włoskiej Konfederacji Rolnictwa (Cia), które nazwały zakaz „ideologicznym” i ostrzegły, że zagraża on autonomii regionalnej i podważa rozwój gospodarczy.
Regionalni urzędnicy, producenci i grupy rzeczników podejmują wyzwania prawne i lobbują zarówno w Rzymie, jak i w Brukseli, a Komisja Europejska zażądała wyjaśnień od Włoch.
Polityczna i ekonomiczna reakcja trwa nadal po kwietniowej decyzji sądu, który podtrzymał rządowy zakaz doustnych produktów CBD, wzmacniając klasyfikację wszystkich doustnych suplementów diety pochodzących z konopi indyjskich jako środków farmaceutycznych. W orzeczeniu powołano się na obawy zdrowotne w ramach „zasady ostrożności”, odrzucając dowody naukowe przedstawione przez źródła włoskie i unijne.